党的十八大以来全面从严治党的卓著成效充分证明，这一战略部署是正确的。为把党建设得更加坚强有力，党中央按照新时代党的建设的总要求，围绕推动全面从严治党向纵深发展，作出了一系列新部署，提出了一系列新举措。
坚持理论强党，强化政治信仰
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，教育人民，凝聚实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。习近平新时代中国特色社会主义思想，立足新时代新矛盾新挑战，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出了一系列新理念新思想，深刻回答了人类向何处去、社会主义向何处去、中国特色社会主义向何处去、中国共产党向何处去这四个重大时代之问，不断深化发展了我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律、中国共产党执政规律的认识，对马克思主义作出了许多原创性贡献，开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界、管党治党新境界，是马克思主义中国化的第三次伟大飞跃。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，筑牢信仰之基，激励革命精神。“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力，是我们应对种种风险和考验的定海神针，是指导我们正确认识过去、把握现在、起航未来的耀眼明灯。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要党员干部“守初心、担使命、找差距、抓落实”，践行为人民服务的宗旨，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要提醒广大党员干部，决不能因为胜利而骄傲，决不能因为成就而懈怠，决不能因为困难而退缩，必须以党的伟大自我革命推进伟大社会革命。
抓基层打基础固基本，巩固党长期执政的组织基础
基础不牢，地动山摇。全面从严治党，基础在全面，必须管全党、治全党，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，覆盖到全体党员。全面从严治党，必须围绕基层党组织和党员队伍的教育管理，解决组织不纯的问题，把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。
加强基层党组织管理工作，提升组织力和政治功能。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。提升党支部的组织能力和政治功能，是加强党的政治建设的根本要求，是党永葆先进性和纯洁性的内在要求。2018年中共中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》，这是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规，为新时代全面从严治党落实到每个支部提供了治党之规，为加强党对基层的全面领导和巩固党的长期执政基础提供了强党之本。加强党员教育管理，不断提升党员队伍质量。党员是党的肌体的细胞，每个党员都是党的一面旗帜。党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。2019年，中共中央印发的《中国共产党党员教育管理工作条例》，对推动形成全党从严从实抓党员教育管理的良好态势提出了明确要求，对党员教育管理的内容、方式、程序等作出规范，对流动党员的管理以及党员教育管理的信息化等问题提出了明确的规定，是新时代党员教育管理工作的基本遵循。中共中央办公厅印发的《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，第一次把全国党员纳入教育培训规划之中，对党员教育培训提出了常态化、规范化、制度化的新要求。加强党员的教育管理，对于提高党员队伍建设质量，激发党员的“红细胞”功能，发挥党员先锋模范作用，激发党组织的生机活力，推动全面从严治党向纵深发展，夯实党长期执政基础，实现党伟大执政使命，具有十分重要的意义。
中国共产党执政的最大优势是密切联系群众，党执政后的最大危险在于脱离群众。基层党支部和党员，是党联系群众的最基本的桥梁。只有抓住党支部这个最基础的组织，抓住党员这个最小的细胞，激发党支部的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，才能巩固党长期执政的基础。
强化监督执纪，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持反腐败全覆盖无禁区零容忍的方针，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。党的十九大以来，我们党取得了反腐败的压倒性胜利。为了解决作风不纯的问题，巩固和发展反腐败的压倒性胜利，党中央坚持不懈地强化监督执纪，推出了一系列卓有成效的新举措。
一是深化巡视巡察制度。巡视制度作为党内监督的重要安排，其利剑作用在党的十八大以来已经凸显。党的十九大以来，中央一方面强化了巡视制度的顶层设计，制定了《中央巡视工作规划（2018—2022年）》，确定十九届中央巡视工作的“路线图”和“任务书”，还首次将10个副省级城市四套班子主要负责人纳入巡视范围；另一方面还在市县党委建立巡察制度，建立了巡视巡察上下联动的监督网，以巡视带动巡察工作的开展，推动市县巡察向基层延伸。
二是完善派驻监督体制。党的十九大以来，在总结北京、浙江、山西的经验基础上，国家监察体制改革全面推广、扎实推进，全国省、市、县三级监察委员会全部完成组建，深化国家监察体制改革工作取得重要阶段性成果。2018年10月，中共中央办公厅印发的《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》，进一步明确了派驻机构职能定位，完善了派驻工作领导体制和运行机制，加强了对所有行使公权力的公职人员实行监察全覆盖。
三是加强监督执纪的自我约束。党的各级纪检监察机关是实行党内监督的专门机关。加强对各级纪检监察机关的自我约束，促进纪检监察机关和纪检监察干部依规依纪依法履行职责，这是推动全面从严治党、坚持以规治党的内在要求。党的十九大以来，党中央对纪检监察机关自身建设给予了前所未有的高度重视。党中央不仅推动纪检监察机关建立健全相互制约的内部运行机制，还实行监督检查与审查调查职能分离、部门分设，补齐自我监督的短板，防止纪检监察机关自身因为权力过于集中而出现腐败。
四是加大整治群众身边的腐败问题，推动反腐败向基层延伸。相比于高高在上的“大老虎”，群众对近在身边的“蝇贪”“蚁贪”更有切肤之痛，更有感触。这些“蝇贪”“蚁贪”严重影响到党的形象，影响到广大人民群众的获得感、幸福感。为了切实推进全面从严治党向纵深发展，党的十九大报告明确指出，要“加大整治群众身边腐败问题力度”。2017年8月29日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十八次会议，审议通过了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》。此后，全国各地积极探索监察职能向基层、村居延伸，破解“最后一公里”的监督难题。
党的十九大以来，党中央以自我革命的精神，深入贯彻新时代党的建设的总要求，坚持以党的政治建设为统领，围绕着坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态，以一系列制度创新来切实推进全面从严治党向纵深发展，取得了显著的成效。党内政治生态明显好转，党的凝聚力、向心力、战斗力显著增强。
（作者为中国社会科学院马克思主义研究院研究员、马克思主义中国化研究部副主任、博导）
【注：本文系中宣部重大委托课题“党内监督与建设廉洁政治研究”（课题编号：2017YZD03）阶段性研究成果】
【参考文献】
①习近平：《在全国组织工作会议上的讲话》，北京：人民出版社，2018年。
