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新技术变革与治理现代化趋势10个重要观点

邬贺铨:人工智能的发展水平是国家核心竞争力的重要体现

人工智能已经成为世界各国竞争角逐的焦点,人工智能的发展水平是国家核心竞争力的重要体现。习近平总书记在2018年10月31日中央政治局集体学习会议上指出,“人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量”。但人工智能的发展并不会一蹴而就,而是需要经过几代人的努力才会“遍地开花”。在人工智能发展的热潮中,我们必须冷静、客观、审慎地看待它,更加认真地审视中国在人工智能产业中的实力。不妨扪心自问:人工智能相比传统模型的优势到底是什么?人工智能产业的核心技术有哪些?回答不好这些问题,中国人工智能产业发展之路仍将困难重重,甚至在未来有可能丧失竞争优势。——中国工程院院士(《北京日报》,2019年10月28日16版)

吴朝晖:新时代我国要抢占人工智能发展制高点

人工智能正在释放科技革命和产业变革积蓄的巨大能量,创造新的强大引擎,深刻改变人类生产生活方式和思维方式,推动社会生产力整体跃升。未来几年是人工智能技术跃迁的重要窗口期,全球人工智能创新版图加速形成,各个国家和地区都在抢滩布局,希望借助人工智能抢抓新一轮科技革命的战略机遇,构筑先发优势、占据发展制高点。我国在人工智能领域一直处于奋起直追的状态,并形成了将人工智能作为战略重点的广泛共识。新时代,抢占人工智能发展的制高点,需要在理念、路径、举措三个方面下功夫。在理念方面,坚持人工智能优先发展、体系化发展和联动发展;在路径方面,坚持政府推动、科教引领、应用驱动、市场主导;在举措方面,坚持在支撑国家发展中创新突破。——中国科学院院士、浙江大学校长(《人民日报》,2019年7月10日09版)

肖峰:信息技术助力国家治理高效化

现代化与高效率联系在一起,而信息化可以助力实现高效率的国家治理方式。信息技术的核心功能就是帮助人类高效地收集信息和处理数据,从而使人在生产、管理等活动中的效率大大提高。在国家治理活动中,需要采集和处理大量的信息,而有了无处不在的互联网,再加上大数据、云计算、人工智能、区块链等信息技术,无论是全面地收集信息,还是及时准确地处理数据,都可以按需高效完成,从而使治理过程中的决策和对策可以快速而及时地应对各种千变万化的情况。今天,借助更先进的信息技术,如人工智能和区块链等,可以设计科学的管理模型、优化管理流程,形成“电子政府”“网上政府”“虚拟政府”等信息化的运作方式,政府的治理活动可以不断走向智能化,从而减少治理过程中因人力的大量消耗而付出的成本,并提高管理和服务活动的质量与效率。——华南理工大学马克思主义学院、中国青年政治学院教授(《国家治理》周刊,2019年11月第3期)

赵昌文:新一轮信息革命使生产方式和劳动就业发生突破性变革

新一轮信息革命对生产方式的深刻影响,表现为信息化带来的产业技术路线革命性变化和商业模式突破性创新,进而形成信息技术驱动下的产业范式变迁、企业组织形态重构以及就业和消费方式变化。同样,这些变革也会对劳动就业产生影响。人类历史上的产业技术革命既是对劳动者的解放,也形成了对劳动者的替代。随着生产过程自动化的推进和机器人大规模使用,新一轮信息革命在不断创造新就业岗位的同时,也在形成对劳动者的替代。机器对劳动者的替代,能够把人类从繁重危险和简单机械的劳动中解放出来,提高生产效率,使技术成为人类逐步实现自由的手段。在这一过程中,适应能力较差的劳动者难免会面临较高失业风险。但只要采取有效措施加以应对,就业问题是能够得到妥善解决的。——国务院发展研究中心产业经济研究部部长(《人民日报》,2019年6月14日13版)

卞永祖:人工智能成为经济发展的新引擎和新一代产业变革的核心驱动力

人工智能已成为经济发展的新引擎,引领中国进入智能经济时代。智能经济主要是以大数据、互联网、物联网、云计算等新一代信息技术为基础,以算法为支撑,以智能产业化和产业智能化为核心,在智能交通、智能制造、智能医疗以及大数据金融等领域正获得快速发展,对人类生活、生产方式带来全方位革命性变化的一种新型经济发展形态。智能经济为中国经济增长提供新动能。人工智能作为新一代创新技术,对全要素生产率的提升作用不言而喻。制造业作为我国工业的核心,与人工智能的结合不仅会带来产业结构的升级,更可能催生新的经济业态。人工智能的应用将会显著降低用工成本并提升产出率。目前制造业中利用智能技术的领域和产品已不胜枚举。根据全球最大的管理咨询、信息技术和业务流程外包的跨国公司埃森哲的报告《人工智能:助力中国经济增长》,到2035年,人工智能有潜力拉动中国经济年增长率上升1.6个百分点,并将中国的劳动生产率提升27%。——中国人民大学重阳金融研究院产业部副主任、研究员(《人民论坛》,2019年8月下(特))

李铁:科技创新提高了城市精细化治理水平,催生了包容性治理理念

精细化治理涉及的内容比较广泛,包括如何利用现代科技手段,特别是利用互联网和人工智能等,来强化科技在城市治理中的应用和实践。中国的互联网、大数据和人工智能的应用使许多新兴的创新企业也应运而生。当这些创新企业和新经济模式出现的时候,必然会带来过去城市治理中未曾出现的问题,也会导致传统经营模式的抵触和反对。好在我们的城市治理体制的最大优势就是不受各类利益主体的干预,因此给各类创新企业和行业提供了最大的发展空间。但是面对存在的问题,如果继续按照传统的规范要求,很可能会扼杀很多企业创新的机会,而城市里根据市场需求产生的创新产品也会遇到极大的阻力。这就要求在提出精细化治理的同时,也要给创新空间提供更好的载体,创造更多的机会。同时在包容性治理理念下,把精细化治理从具体细致的工作范畴,上升到基于科学分析的执政理念的高度,这样精细化治理才更为适应创新型社会发展的要求。——中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家(《北京日报》,2019年12月9日13版)

余南平:新技术革命要求国家治理相关领域进行“自我变革”

在这个由技术引发的社会转型过程中,从国家治理的角度看,势必要求国家的治理组织体系从传统的工业化、科层制、文件式的管理架构向网络化、扁平化、技术化的方式转变,同时由于当下网络社会变革的速度之快已经大大超越了工业时代的“机械”社会,那么国家治理过程中对事物的响应速度和响应能力的要求必然也同步提高,以满足社会各种微观个体化和普遍群体化的诉求。另外,我们也必须看到由于网络社会的快速膨胀,各种新衍生的违法活动和擦边球行为也不可避免地在社会某个层面外延,而面对这个新情况和新变化,从治理的方式而言,如何高效地运用技术手段,及时预防和处理社会隐藏的各种潜在问题,也是社会向网络化和个性化过渡中的必然路径选择。因此,从新技术带动生产力引发革命性变革的角度而言,必然要求国家治理作为上层建筑领域的组成部分做出有效的、及时的变革,从而能够更好地满足人民群众日益增长的物质和文化需求。——华东师范大学教授、上海市人民政府决策咨询基地/余南平工作室首席专家(上观新闻,2019年11月1日)

杨东:区块链技术是核心技术自主创新的重要突破口

习近平同志指出,我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,明确主攻方向,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术。目前,全球许多国家都在加快布局区块链技术发展。我国在区块链领域拥有良好基础,有条件、有能力把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口。应推动协同攻关,加快推进核心技术突破,为区块链应用发展提供安全可控的技术支撑。加强区块链标准化研究,提升国际话语权和规则制定权。加快产业发展,发挥好市场优势,进一步打通创新链、应用链、价值链。加快区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合,推动集成创新和融合应用。结合我国实际和新的发展实践推动区块链技术和理论创新,积极推动区块链和经济社会融合发展,使区块链技术在建设网络强国、发展数字经济、助力经济社会发展等方面发挥更大作用。——中国人民大学法学院副院长、教授(《人民日报》,2019年11月26日09版)

蓝江:人类与智能机器将形成共生性的伙伴关系

人工智能技术的飞速发展的确给未来带来了一系列挑战。其中,人工智能发展最大的问题,不是技术上的瓶颈,而是人工智能与人类的关系问题,这催生了人工智能的伦理学和跨人类主义的伦理学问题。与其说今天的人工智能在奇点临近时,旨在超越和取代人类,不如说今天的人工智能技术越来越倾向于以人类为中心的傀儡学,在这种观念的指引下,今天的人工智能的发展目标并不是产生一种独立的意识,而是如何形成与人类交流的接口技术。在这个意义上,人类与智能机器的关系,既不是纯粹的利用关系,也不是对人的取代,而是一种共生性的伙伴关系。以后,我们或许会看到,当一些国家逐渐陷入老龄化社会之后,无论是一线的生产,还是对这些因衰老而无法行动的老人的照料,或许都会面对这样的人与智能机器的接口技术问题,这是一种人与人工智能之间的新伦理学,他们将构成一种跨人类主义,或许,我们在这种景象中看到的不一定是伦理的灾难,而是一种新的希望。——南京大学哲学系教授(《光明日报》,2019年4月1日15版)

周小川:面对人工智能对就业和收入分配的冲击,公共政策要做好准备

人工智能与自动控制技术相结合,再加上ICT(信息通信技术),三者叠加在一起会对就业产生巨大的冲击。一个很重要的变化就是在工业和制造业环境中,越来越多的人从中间环节转移出去。人类从有形部门向服务业就业转移的现象,今后可能会越来越多。在这种情况下,收入两级分化的情况会进一步加重。最高端的人才对社会和生产将越来越有控制力,一般人的就业机会将更多地被机器所替代。面对这种情况,从公共政策角度,我们该如何应对?我认为其中一个重要环节,就是要设法引领这个过程,也就是说要主动引导人工智能干什么和不干什么。特别是涉及到遗传学、DNA研究的学科,设立伦理道德的人文界限十分重要。最后,既然人工智能可能对收入分配产生巨大影响,我们现在就需要研究未来该如何调节收入分配。未来我们不仅要对传统的公司、个人征所得税,对流转环节征增值税,还可能要对机器征税。——博鳌亚洲论坛副理事长(新华网思客,2019年11月5日)

责编 / 臧雪文(见习)

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