“一国两制”是中国共产党领导中国人民实现祖国和平统一的一项重要制度,是中国特色社会主义的一个伟大创举。在新形势下,我们必须全面准确地理解和贯彻“一国两制”,并根据国家发展阶段以及香港、澳门和台湾地区的具体情况和国际环境的变化,与时俱进地丰富“一国两制”的内涵,并采取切实可行的具体措施。
坚定“一国两制”制度自信,充分信任港澳台同胞。“一国两制”的成功实行需要不断地探索和及时完善。只有坚定制度自信,才有可能不为实践中出现的挫折困难所吓倒,不为偏颇和教条的认识所迷惑。我们应当充分相信,以中国人的智慧和胆识,一定能够实施好“一国两制”,在国家真诚细致的帮助和耐心的引导解释下,绝大部分的香港、澳门和台湾同胞能够认识到“一国两制”是保证香港、澳门和台湾同胞根本利益以及国家长远利益、妥善解决历史遗留问题和现实中的发展问题的最佳方案,进而支持中央根据香港、澳门和台湾的具体情况,分别为这三个地方量身定做的“一国两制”实施方案。只要我们对“一国两制”坚信而笃行,“一国两制”的生命力和优越性就会充分显现出来。
强化“一国两制”使命担当,充分发挥港澳台的独特战略功能。广大香港、澳门、台湾同胞应当以主人翁意识,自觉站在国家整体利益和自身根本利益的立场上考虑问题。充分认识到只有在国家发展大局之中,准确地找到并实现香港、澳门和台湾的战略定位和功能,才有可能实现自身的长治久安和社会的繁荣稳定。
就历史和角色分工而言,香港更适于成为实行社会主义制度的中国主体部分与主要发达资本主义国家阵营之间的桥梁和联络站;澳门更适于成为实行社会主义制度的中国主体部分与发展中资本主义国家阵营之间的桥梁和联络站;统一后的台湾更适于成为中国与美国之间的桥梁和联络站。只要香港澳门和台湾能够充分运用好自己的战略地位,发挥好独特功能,就一定能够把自己的使命担当同实现中华民族伟大复兴的中国梦紧密联系在一起。
准确把握“一国两制”正确方向,在民主法治轨道上解决发展中的问题。“一国两制”的实践中,越是遇到了外来的干扰破坏和内部的阻挠障碍,我们越应当坚持在民主法治的轨道上治港治澳和处理两岸关系。在港澳治理方面,切实维护宪法和基本法确定的宪制秩序,把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央管治权和特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高香港、澳门的自身竞争力有机结合起来。在处理两岸关系方面,致力推动两岸就和平发展达成制度性安排;完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施,团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一。
【本文作者为中国社会科学院台湾香港澳门法研究中心主任、研究员】
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