消除贫困是世界性难题。环顾全球,十亿人口身处贫困,八亿人忍受饥饿,每年数百万儿童因贫困夭折……消除贫困,是人类千百年来的梦想,是各国人民追求幸福生活的基本权利,是人类的共同使命。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视脱贫攻坚,带领全党全国各族人民向贫困宣战。一个不忘初心、牢记使命的百年大党,带领亿万人民向消除绝对贫困的目标迈进,打响了一场波澜壮阔的脱贫攻坚战。2013年至2018年,我国连续6年超额完成千万减贫任务,全国贫困发生率从10.2%下降到1.7%,贫困人口从9899万人减少到1600多万人,脱贫人口相当于欧洲一个中等国家的人口规模,加速了全球减贫进程。刚刚过去的2019年是脱贫攻坚战的关键年,我国脱贫人口将超1000万,95%以上的贫困人口实现脱贫,90%以上的贫困县可以摘帽。
进入2020年,在脱贫攻坚取得突破性进展的基础上,我们吹响了决战决胜的冲锋号,向“贫困的最后堡垒”发起了总攻。习近平总书记强调,“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤”。越到紧要关头、任务繁重,越容不得松口气、歇歇脚。面对深度贫困人口如何脱贫的“硬骨头”;面对“扶贫盆景”“精准填表”“数字扶贫”的形式主义等问题;面对贫困村与非贫困村“倒挂”、帮扶对象“等靠要”、“驻村干部拼命干,原有两委靠边站”等错位现象……我们清醒地意识到,决战决胜脱贫攻坚,广大干部群众仍需凝心聚力加劲冲刺。
2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,也是全面建成小康社会目标实现之年。这一年,我们既要攻克脱贫攻坚的最后堡垒,完成既定的脱贫目标,也要补上全面小康在“三农”领域的突出短板。“小康不小康,关键看老乡。”脱贫攻坚质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看“三农”工作成效。这一年,我们要以一鼓作气、乘势而上的姿态持续抓好农业稳产保供和农民增收,推进农业高质量发展,保持农村社会和谐稳定,提升农民群众获得感、幸福感、安全感,确保脱贫攻坚战圆满收官,确保农村同步全面建成小康社会。
扶贫脱贫没有终点,只有连续不断的新起点。在实现了现有标准下农村贫困人口全部脱贫之后,一方面,巩固脱贫成效,防止贫困户返贫和脆弱群体陷入贫困,更重要的是在精准扶贫过程中形成的政策和机制如何在新形势下保持连续性和稳定性,使脱贫攻坚的成效不会因为精准扶贫任务的完成而减弱。另一方面,减贫的任务依然十分艰巨,但减贫的对象和减贫的机制都会发生相应的变化。建立减贫的长效机制需要聚焦相对贫困人群,利用精准扶贫政策遗留下的宝贵经验,探索新型民生保障体系的发展之路,加强城乡统筹,实现精准扶贫与乡村振兴的有效衔接。
作为世界反贫困的主战场,改革开放40多年来,中国累计帮助8亿人口摆脱贫困,对全球减贫的贡献率超过70%,为全球减贫事业作出了巨大贡献。中国的成功实践不仅印证了中国自身选择的脱贫攻坚战略的正确性,而且以无可辩驳的事实进一步坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,也给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了一种崭新的选择,为消除贫困、实现共同富裕贡献了中国经验和中国智慧。
2020年注定是不平凡的一年。如果将全面小康比作一幅壮美画卷,民生是其中最厚重的底色,而脱贫攻坚则是其中最温暖的主题。让面朝黄土背朝天的农民彻底告别贫困是一道前无古人、近无借鉴的旷世难题,全民奔小康是中国人历经百年奋斗不懈追求的千年梦想。成为破解难题、实现梦想的参与者、见证者,责任重大,使命光荣。亿万中国人民必将在中国共产党的坚强领导下,迸发磅礴力量,阔步迈向实现全面建成小康社会的宏伟征程!
——人民论坛“特别策划”组
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