遂宁市蓬溪县委组织部按照中央、省委、市委和县委关于新冠肺炎疫情防控工作部署要求,聚焦当前疫情防控“各基层党组织管控不严不细、压力传导不深不透、方法措施不新不力,党员干部人才参与面较窄、工作存在松软化懈怠化现象”等问题,结合本地疫情防控工作实际,推行“清单化、网格化、融合化、立体化”“四化管控”模式,靶向发力、聚焦用力,凝心聚力打好疫情防控阻击战。
一、清单化压实各级党组织职责任务。聚集“与外县交界处卡口劝返不力、小区封闭管理不严”等突出问题,分类细化机关事业单位、乡镇(街道)和村(社区)、医疗机构、学校、非公经济组织和社会组织参与疫情防控工作“6张职责任务清单”,配套建立“党政干部人才、专业技术人才、‘两新’人才”等六类人才到疫情防控一线“定向服务清单”,分单位逐一建立党员干部人才参与疫情防控工作履职台账,向县医疗卫生系统及各街道、村(社区)等基层一线紧急划拨党费并建立清单台账,把区域治理、部门治理、基层治理有机结合起来,逐级明确职责、层层传导压力,确保每一项任务分解到单位、落实到人头,全力构筑抵御疫情严密防线。
二、网格化加强疫情防控力度。针对城市社区反映强烈的疫情防控点多面广、力量薄弱等问题,推行“部门包街、党员报到、网格管控”工作模式,建立机关党组织和党员干部“双联机制”推动工作力量重心下沉到底,给每一个机关党组织划片包干,纳入街道、社区联防联控体系,逐一明确责任街道和居民小区;统筹调配机关事业单位党员,给每一名党员定点,在联防联控中落实包楼包户责任,与社区共同筑牢疫情防控第一道防线。开展党员“戴党徽、亮身份、作表率”活动,实行“单位点‘名’、社区吹‘哨’、党员报到”,各社区向全县机关事业单位公布党员报到微信群二维码,依托钉钉群、微信群等方式发布任务,党员干部实现扫码报到,限时认领社区发布的各小区疫情防控任务,限期报送防疫宣传、人员排查、值班值守等工作任务完成情况,构建“群内‘派单’+线上‘接单’+报告‘销号’”直通体系。
三、融合化拓展联防联控工作实效。对照“外防输入、内防扩散”总要求,建立“县委党建办+县直机关党组织+各重要点位临时党支部+党员志愿者先锋队”四位一体联动机制,着眼“统筹调度、摸排监管、宣传发动、应急处置”四个到位,建立“防控信息双向反馈”QQ群、微信群,分别明确防控信息直报员,对各网格、检测点、劝导站及市场超市、宾馆酒店、居民小区等场进行24小时全覆盖监测,推行以党支部为单位的信息台账和日情分析制度,有效切断疫情传播途径、降低防控风险。会同县文广新局和县融媒体中心等单位,创新开设《党徽在战“疫”一线闪耀》专题栏目,分期采编推送战“疫”先锋典型事迹,摄制以“我在战“疫”一线”为主题的党建宣传微视频,引导和发动全县广大党员干部群众主动当好社区(小区)“网格员”,积极参与所居住小区或楼栋的疫情防控工作,及时劝导制止出门不戴口罩、聚会聚餐聚集、乱扔垃圾等不良行为,宣传引导身边群众正确看待、积极参与疫情防控工作。充分发挥各级关工组织和“五老”作用,推行“三员三引”工作模式,以离退休党支部为龙头带动,动员“五老”在居住小区担任宣传员,引导身边群众不信谣、不传谣;在街道担任劝导员,引导身边群众不聚集、防扩散;在各点位担任监督员,引导干部群众重防控、尽全责。
四、立体化精准考核评价干部人才。坚持把疫情防控一线作为淬炼、检验、识别、选拔干部人才的重要阵地,制发《蓬溪县激励党员干部人才在疫情防控一线担当作为的八条措施》,全过程、全方位掌握干部人才在疫情防控工作中的各项表现,以鲜明的选人用人导向激励广大党员干部和优秀人才走在前、作表率。完善“一个办法”,即领导班子和领导干部考察考核办法,将领导班子和领导干部在疫情防控工作中的实际表现作为识别评价其政治素质、宗旨意识、全局观念、驾驭能力、担当精神的重要依据,对因疫情防控工作受到县委县政府及以上综合表扬表彰的集体,领导班子直接评定为优秀等次,主要负责同志直接评定为优秀等次(不占单位评优名额),单位科级领导干部年度考核评优比例提升至30%。树立“一个标准”,即坚持以“干部的政治品质、初心使命和能力担当”为检验标准,注重在疫情防控一线考察、识别、评价、使用干部,发现掌握一批政治过硬、表现突出、堪当重任的优秀干部,切实评先评优、职级晋升、提拔任用提供重要参考。对因疫情防控工作受到县委县政府及以上综合表扬表彰的干部,年度考核直接评定为优秀等次(不占单位评优名额)。鲜明“一个导向”,即树立在防控一线实干担当的鲜明导向,对贯彻落实中省市县疫情防控工作决策部署成效显著、战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥明显的集体和个人,及时表扬表彰并积极向上级党委政府推荐表彰。对在疫情防控工作中挺身而出、不怕牺牲、英勇斗争、扎实工作、经受住考验的干部,同等条件下优先提拔使用或晋升职级职称,特别优秀的可按规定破格提拔、“火线”提拔,可以打破学历、资历限制破格申报评审高一级职称,可以打破层级限制破格申报评审高级职称,符合条件的事业领导干部优先推荐调任进入机关担任领导职务,对表现突出且符合条件的乡镇事业编制人员、第一书记、驻村工作队员、村党组织书记、大学生村官等,优先考虑作为乡镇领导班子人选。强化“一个支撑”,即强化疫情防控人才智力支撑,突出正向激励、氛围营造和作用发挥,根据广大专家人才特别是高层次人才和急需紧缺专业人才专业专长,推行定向选派、按需供给,广泛宣扬在疫情防控工作中涌现的专家人才和先进事迹,推动形成学习先进、争当先进的浓厚氛围,对奋战在疫情防控一线表现优异、实绩突出、贡献较大的各类专家人才、医护人员,在政治吸纳、职称评聘、职级晋升、培训研修、评先评优中予以优先考虑,鼓励引导全县广大专家人才冲锋在疫情防控第一线、战斗在疫情防控最前沿,勇当打赢疫情防控阻击战的急先锋和生力军。(遂宁市蓬溪县委组织部 余海斌)