【摘要】“人类优先”理念对于增进全球治理的“价值共识”具有启发意义，是“人类命运共同体”思想的丰富和拓展。以“人类优先”理念推进人类命运共同体建设，符合人类社会发展规律，符合世界各国人民的根本利益和共同利益。因此，要以“人类优先”理念为引领，增强文化、交流、人才基础，开启人类命运共同体建设的美好愿景。
【关键词】人类优先 价值共识 人类命运共同体 全球治理
【中图分类号】D641 【文献标识码】A
2019年11月5日，习近平总书记在第二届中国国际进口博览会上提出“人类优先”理念。这一理念进一步阐明了我国关于构建公正合理的全球治理体系的鲜明立场，是“人类命运共同体”思想的丰富和拓展，成为破解全球治理困境的新理念。
“人类优先”理念为推进全球治理提供了价值引领
面对当前百年未有之大变局，习近平总书记从人类历史进程和国际格局演变的高度，提出“人类优先”理念，向世界传递出中国致力于同世界各国深入推进各领域合作、携手倡导并践行多边主义的有力信号，为推进全球治理提供了价值引领。
全球治理需要“人类优先”理念，而“人类优先”理念从根本上说是从全人类的利益出发，是造福于全人类的先进理念。当前世界正处在新旧秩序交替的关键时期，面临复杂多变的局势，“黑天鹅”事件、“灰犀牛”事件层出不穷；各种思潮相互交织，西方民粹主义、保护主义和反全球化思潮泛滥。全球治理“失灵”风险加剧，不确定性不稳定性因素突出，国际格局调整的速度、广度、深度亟待增强。
当前，世界上还存在着某些“优先”理念，如一些国家就打着维护本国利益的“某国优先”旗号，试图把本国之利凌驾于其他国家和全世界利益之上。“某国优先”的本质是全世界、全人类的利益由该国独享。纵观世界历史，各种严重损害人类利益的事情大多是“某国优先”造成的，当今世界依然如此。“某国优先”不仅无助于问题的解决，反而恶化了解决问题的环境和条件。
全球治理陷入困境在于，难以在某些原则上达成“价值共识”。“价值共识”是全球治理的基石，可以凝聚各方面力量促进各行为主体加强协调与合作，使各国持有基本一致的观点和态度，从而为全球合作打下价值观基础。习近平总书记提出，“和平、发展、公平、正义、民主、自由，是全人类的共同价值”。这表明，“人类优先”理念是全人类共同价值的升华，体现了目标性价值和工具性价值的统一。
构建人类命运共同体，需要把全世界的共同利益、普遍利益、共同命运联系起来。“人类优先”理念是构建人类命运共同体的“价值共识”，也反映了在全球治理问题上的“价值共识”。这一理念不仅具有鲜明中国特色，而且蕴含全人类的共同价值追求，深化了合作共赢的理论基础。
“人类优先”理念丰富和拓展了“人类命运共同体”思想内涵
当今国际社会已经发展成为一个“你中有我、我中有你”的命运共同体，面对各种全球性问题和世界经济的复杂形势，任何国家都不可能独善其身。因此，构建人类命运共同体要从“人类优先”理念出发，从全人类利益的高度来处理问题。
“人类优先”理念是对人类社会发展价值理念的新探索，也是对构建人类命运共同体规律的深化认识与把握。“人类优先”理念既是世界观也是价值观，把握住了全球化时代的发展趋势和人类命运共同体建设规律，为形成人类共同价值体系奠定了基础，进一步彰显了马克思主义理论的方法论自觉和对人类命运的关切。当今社会，人类面临越来越多的全球性问题，这些问题的解决需要各国团结一致，群策群力、形成合力，这是“人类优先”理念的题中之义。
“人类优先”理念为构建人类命运共同体提供了思想前提和价值导向。“人类优先”理念顺应时代大势，深入各国民心，是对经济全球化造就的当代世界格局的清醒认知，也是中国智慧对人类文明的新贡献。对于人类命运共同体来说，“人类优先”理念是一种底线价值，是人类所共同追求的核心价值，为新的全球化时代寻求共同的价值目标提供了基础，能够适应全球治理变局及其多维挑战，也有利于引领全球治理向健康方向发展。
“人类优先”理念反映了构建人类命运共同体深层次思维模式和实践方式的时代转向。“人类优先”理念超越了两极对立思维、冷战思维，反对“文明冲突论”“文明优劣论”，倡导交流互鉴、和谐共存。“某国优先”不符合人类社会的发展方向。当前全球的价值链和分工体系越来越细，如果依靠“贸易战”“金融战”“科技战”打乱全球分工体系会导致分工效率降低，这相当于牺牲了全人类的长远利益。同时，“某国优先”只会加深国与国之间的孤立，解决不了各国自身发展遇到的问题，也挡不住国际社会合力构建人类命运共同体的决心和信心。
“人类优先”理念体现了构建人类命运共同体的精神境界和使命自觉。中国是负责任的大国，倡导建立合作共赢的新型国际关系，带头推动构建人类命运共同体，尤其是提出“一带一路”倡议，目的是使所有参加国都受益。所以，“人类优先”理念反映了中国特色社会主义现代化发展道路的现实关切，也为化解全球现代性危机提供了新理念，契合国际社会新期待，符合各方共同利益。
以“人类优先”理念推进人类命运共同体建设
“人类优先”理念为完善全球治理贡献了正能量，是推动国际关系向前发展的桥梁和纽带，也为世界各国加强团结合作指明了方向。以“人类优先”理念推进人类命运共同体建设，是全球治理系统性重塑与整体性重构的有效方式，符合世界各国人民的根本利益和共同利益，必将在新时代焕发出耀眼的光芒。
以“人类优先”理念为引领，开启人类命运共同体建设的美好愿景。“人类优先”理念倡导建立共商、共建、共享的平等合作机制，主张同舟共济、荣辱与共，共同应对全球性难题，因而有助于各方增进沟通、凝聚共识、深化合作，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
以“人类优先”理念为引领，汇聚人类命运共同体建设的文化合力。要在价值共识基础上推进人类各种文明的交流交融、互学互鉴。中华优秀传统文化中积极的处世之道、尊重文化形态多样性等思想与当今时代全球治理理念具有共鸣点。在“一带一路”建设中，要以大局为重，努力汇聚文化合力，促进交流交融、互学互鉴，共同打造更多全球性公共产品，使朋友圈越来越大。
以“人类优先”理念为引领，夯实人类命运共同体建设的人文交流基础。人文交流是沟通心灵的桥梁，可以消解疏离感、隔阂感，有效拉近不同国家人民之间的距离，在国际交往中具有不可替代的重要作用。“人类优先”理念很大程度上也依赖于人文交流机制的完善和交流渠道的拓展。中俄、中美等高级别人文交流机制相继建立，将有力拓展、深化我国与不同文明国家之间的包容互鉴。要以此为基础，进一步推动文化外交活动机制化，优化人文交流内容，丰富人文交流载体，加强对外传播能力和话语体系建设，为创新“一带一路”人文交流机制贡献中国智慧。
以“人类优先”理念为引领，培养人类命运共同体建设的合格人才。人类命运共同体建设，需要大量优秀的全球治理人才，也就是说，全球治理人才的培养水平在一定程度上影响着人类命运共同体构建的水平。要不断优化全球治理人才培养路径，做好高素质全球治理人才的培养工作，努力培养出具有宽阔的国际视野、扎实的理论基础、熟练的语言交流能力，具备独立、公正、包容等基本精神的优秀人才。在“一带一路”倡议实施过程中，加强与沿线各国家和地区相关部门的合作，为全球治理人才提供广阔的社会实践平台，使各方面人才在学习与实践中提高“国际胜任力”。
（作者为北京理工大学马克思主义学院讲师）
【注：本文系北京市社会科学基金项目“习近平总书记关于全球治理的中国方案研究”（项目编号：17KDB040）阶段性成果】
【参考文献】
①习近平：《携手构建合作共赢新伙伴 同心打造人类命运共同体——在第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话》，《人民日报》，2015年9月29日。
责编/张忠华 美编/陈琳（见习）
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