习近平总书记指出,要不断巩固成果、扩大战果,全面打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。经历此次疫情,我们不仅要取得抗击疫情的胜利,更要取得制度优势的全面而持久胜利。习近平总书记的讲话有着十分深刻的“道”与“理”,我们必须学深悟透。
首先,我们要明白为什么疫情防控是扎紧制度笼子的最佳时机。制度是影响个体为所欲为的一系列制约因素。在制度的约束下,个体行为就有了稳定性和规则性。只要存在制度,个体行为和个体之间的互动就不会是随意的,而是会体现特定的言行规则和预测可能性。明确了制度的作用,我们再通过疫情防控本身的特征来理解制度的特性。一方面,疫情防控的现实性和紧迫性要求了制度的时效性和针对性。疫情要靠平时的防,就要有平时的制度跟进。疫情更要控,就要有战时的制度落实;另一方面,疫情防控是人类生存的根本需要,有着持久性特征,分秒不可离,而制度也正是为了持久稳定而存在。围绕疫情防控的工作有很多,有政府、医院、学校、公安、卫生、消防、城管、社区、市场等等工作。以疫情防控为总抓手,可以检查各方面的制度完善与否。此次疫情防控也验证了我国干部制度的优越性。能者上、庸者下,懒者退、恶者除,多名干部受到制度问责,也有多名干部因疫情防控有功,受到百姓的认可而后得到提拔。由此观之,补好短板,就是在扎紧制度的笼子。
其次,扎紧制度笼子有着十分宝贵甚至异常昂贵的“窗口期”。回顾改革开放以来,党带领人民应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机,成功应对一系列重大风险挑战,中国之治的制度也正是在这一次次昂贵的“窗口期”中不断完善的。再例如,此次也是首次整体使用人民战争、总体战、阻击战的判断和决策,充分表明了以习近平同志为核心的党中央,以人民为第一谋时势而动,抓紧时机,为人民扫清障碍,为人民扎紧制度的笼子,我们必须深刻理解机不可失的道理,尤其是在疫情防控过程中。“疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,保障疫情防控工作顺利开展”。依法防控不能仅着眼于当前,更要为法治中国的长远建设创造良好的法治环境。
所谓“烈火逆境试真金”。习近平总书记指出:“这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考”。考的不仅仅是中国人民坚定跟党走的决心与信心,更考的是让这种决心和信心永固的制度依规。有了党的领导制度,正是任何困难都是压不垮英雄的中国人民的真正原因。“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”国弱则无以防疫。深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话、重要精神,坚持问题导向,针对管党治党存在的突出问题,扎紧制度笼子,实现制度与时俱进,把人民群众生命和身体健康放在第一位,我们就一定能够取得这场疫情阻击战的重大而全面的胜利!
(作者系上海师范大学21世纪马克思主义研究中心研究员)