习近平总书记指出,疫情防控“要做好宣传教育和舆论引导工作,统筹网上网下、国际国内、大事小事,更好强信心、暖人心、聚民心。”深刻阐明了宣传教育在疫情防控中的重大意义。疫情防控是场“总体战”,疫情防控宣传教育工作要有“全国一盘棋”的意识,着眼城市的同时,不能忽视广大乡村。
在新型冠状病毒肺炎疫情防控过程中,乡村防疫宣传工作任务艰巨,干部带头,发动群众共同参与有利于凝聚主体合力,将防疫知识更好地宣传到户、到人。
县、镇机关党委是乡村疫情防控宣传教育的关键领导者
习近平总书记在十九大报告中指出,要坚持党对一切工作的领导,确保党“总揽全局、协调各方”的地位。坚持党的领导,牢牢把握宣传教育的主导权、话语权。这是宣传教育工作坚持正确导向的必要保证,是宣传教育的安全底线。
县、镇机关党委宣传部门有关人员对乡村防疫抗疫宣传教育负有总体领导、监督和管理职能。要建立县乡党委和村“两委”联防联控宣传教育机制,将权威信息下放到广大乡村。如四川省平昌县建立了县、乡、村三位一体的广播联控体系,由县广播电台集中统一播放,由乡、村专人转播,保证党的声音如实传达到一线的乡村基层。
正如习近平总书记指出的,舆论导向正确,就能凝聚人心、汇聚力量,推动事业发展;舆论导向错误,就会动摇人心、瓦解斗志,危害党和人民的事业。在重大疫情防控工作中更要加强党的领导力,更要牢牢掌握宣传教育工作的主导权和话语权,守住宣传教育工作的生命线。
基层党组织和村委会干部是乡村疫情防控宣传教育的重要主力军
习近平总书记在2020年1月27日做出重要指示,鼓舞和激励基层党组织和广大党员不忘初心、牢记使命,发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,让党旗飘扬在防控疫情斗争第一线。
乡村党组织作为党组织的神经末梢,是村庄公共事务的领导核心,起到政治领导、思想引领、组织领导的作用;村民自治组织是村庄公共事务的组织核心,起到自我教育、自我管理、自我服务的作用。两者合力共同担负着乡村防疫抗疫宣传教育的具体工作,是宣传教育工作的主力军。
在疫情防控中,广大党员与村委会干部冲锋在疫情防控的第一线,传递官方文件,一家一户发放通告通知;值守村口严格执行出入检查,督促出入村口的群众戴上口罩做好防护;巡逻劝阻要求群众不做扎堆串门等不利于疫情防控事宜;利用广播、微信等传播载体传递防疫知识、发布官方数据,统一思想、凝聚人心,及时辟谣、坚定信心,精神饱满地带动群众自觉参与到防疫抗疫工作中来。
群团组织和公益组织是乡村疫情防控宣传教育的强大生力军
防疫抗疫宣传教育工作责任重大,需要及时提高宣传教育的覆盖面,确保宣传到户到人,而此时单单依靠为数不多的村干部宣讲可能贻误战机。为此,要积极有效地开展乡村防疫抗疫宣传教育工作,就必须紧紧依靠人民群众的力量。
习近平总书记在十九大报告中指出,要打造共建共治共享的社会治理格局,鼓励更多社会群体参与社会治理,推进治理体系和治理能力现代化。总书记还特别提出要推动乡村组织振兴,使之成为乡村治理的重要力量。
在此背景下,我们看到越来越多的社会组织参与到社会公共事务中来,成为疫情宣传教育的重要主体。宝鸡市太白县科协为群众提供专业化信息,提高村民的辨别能力,让一线疫情防控工作人员和广大群众得到更全面更专业的疫情防控知识。邵阳市城步县的130支舞龙舞狮队领队,发挥自身群众基础好、威望高、善做群众工作等优势,分组包片、走村入户,通过发放资料、山歌传唱、小喇叭、上门劝导等方式宣传疫情防控知识。湖北省荆州市松滋市涴市镇18个村的乡村振兴促进会“五老”成员组成抗疫队,戴上特制的红袖章挨家挨户做宣传,成为疫情防控宣传的强大生力军。
(作者简介:余永跃系武汉大学马克思主义学院教授、博士生导师、马克思主义理论与中国实践协同创新中心研究员,刘绚系武汉大学马克思主义学院研究生)