【摘要】国家有边界，但病毒传播无禁区。作为“国际关注的突发公共卫生事件”，世界卫生组织强烈呼吁国际社会有必要进一步加强合作，共同面对疫情。着眼于全球治理，人类命运共同体思想对人类社会有着深刻思考和人文关怀，为解决突发传染病疫情提供了中国方案。人类命运共同体的意识通过这场疫情的洗礼理应得到进一步强化。
【关键词】新冠肺炎 逆全球化 全球治理 人类命运共同体 【中图分类号】D820 【文献标识码】A
瘟疫所导致的公共卫生危机一直伴随着人类社会发展进程。美国著名历史学家威廉.H.麦克尼尔在其著作《瘟疫与人》中指出：“传染病在历史上出现的年代早于人类，未来也将和人类天长地久地共存。”与各种疫病的斗争贯穿人类历史，黑死病、天花、鼠疫、埃博拉、“非典”等众多致命的疫情都曾无情地肆虐人类社会，造成极其严重的生命和财产损失，在疫病面前，任何一个国家和民族都不能独善其身。
逆全球化浪潮不利于疫情防控的国际合作
全球化是近四十年来国际社会最重要的发展趋势，全球化已经让世界绝大部分国家和地区形成了“你中有我，我中有你”的相互依存关系。与此同时，伴随着经济全球化的推进，也带来了不少全球问题，例如环保问题、核污染、贫富差距、传染性疾病等，伴随着全球化的推进也出现了反全球化现象。2007年底爆发的美国次贷危机在2008年演变成全球金融危机，对西方大国造成了沉重打击，经济复苏乏力、陷入长期停滞状况，本世纪以来的全球化浪潮在这个节点遇到了强大阻力。逆全球化思潮以新的表现形式出现，单边主义、贸易保护主义更加严重。
当前西方国家反全球化本质上并不是不要全球化，而是从维护其自身利益出发，选择对它们有利的全球化。例如：2017年1月20日，特朗普正式成为美国总统以来，美国先后退出TPP、《巴黎气候协定》、联合国教科文组织、《伊朗核协议》、联合国人权理事国等，甚至还威胁说要退出世界贸易组织和联合国。特朗普的这些行为，从表面上看是反全球化的举动，但其本质上是要阻挠新兴大国的发展，以保持其曾经在全球化进程中所获取的丰厚利润不缩水，同时维护其世界霸权地位。特朗普声称的这些政策，都是为了保护美国国家利益以及实现“让美国人再次强大”的目的。在2018年9月25日联合国大会上，特朗普再次表达了“拒绝全球主义”和“美国优先”的外交政策理念。
西方大国的逆全球化突破了经济行为，而发展成为政党行为、国家和政府行为，逆全球化思潮已经从贸易蔓延到了政治、科技、军事、宗教、意识形态和卫生等各个领域，对世界政治的发展产生了强烈的冲击。由于特朗普治下的美国把自己塑造成全球化的最大受害者，处处以狭隘的民族主义，作为推行“美国优先”的挡箭牌，极大损害了各国之间的合作精神。值得注意的是，由于这一轮全球化，中国扮演了引擎角色，直接威胁到美国的霸权利益，在此情势下，面对突发的新冠肺炎疫情，中国成为众矢之的。但是，抹黑中国的各种说法，除了制造恐慌、谣言、偏见，损害全球共同抗击疫情的努力外，别无它用。疫情首先出现在中国，但不一定发源在中国。当前，全世界传染病防控领域的科学家都在努力对病毒进行溯源，病毒源自何处尚无定论，用“中国病毒”的标签让中国背锅纯属欲加之罪。美国疾控中心负责人公开表态，“‘中国病毒’的说法是错误的”，从这个角度看，这位负责人比那些政客负责任多了。
其实传染性疾病是全球化背景下全人类面临的共同挑战。随着全球化深入发展，中国既是全球化的受益者，同时也必须承受全球化带来的副作用。随着人员和货物的快速流动，传染性疾病也日益走向全球化，一些传染性疾病很快在短时间内迅速扩散至其他国家，演变成全球公共卫生事件。如果说前段时间，世界更多承受着来自中国疫情扩散的压力，那么现在中国更多承受来自世界其他地区疫情输入的风险。可见，在疫情和病毒面前，没有超然的旁观者，只有国际合作的躬行者。而反全球化浪潮不利于全球传染性疾病的快速消除。各种突发公共卫生事件和新发传染病的蔓延严重威胁着人们的生命健康，影响社会经济的有序发展和危及国家安全，因此迫切要求世界各国、国际组织、全球公民和社会组织共同行动起来，本着合作的精神采取共同的行动加以应对。
习近平总书记指出，“经济全球化进入阶段性调整期，质疑者有之，徘徊者有之。应该看到，经济全球化符合生产力发展要求，符合各方利益，是大势所趋”。当前，第三次经济全球化浪潮正在世界范围内兴起，全球化已进入一个全新的3.0时代。前两次经济全球化时中国的国力较弱，如今中国已成为世界第二大经济体，中国的发展必将会带动越来越多的国家和民众在经济全球化中受益。
疫情不分国界，需要共同合作
大自然的病毒跳转到人体之中，这是人类进化的不幸事件。国家有国界，但是，病毒传播不分民族、人种、职位高低及贫富差异，病毒的无差别袭击，要求我们抛却政治偏见，本着科学的精神共同应对。
回顾本世纪以来国际社会对重大疫情的应对及轨迹，人类命运共同体的意识亟需提高。2003年的“非典”蔓延到32个国家、2009年的“甲型H1N1流感”席卷全球200多个国家和地区、2014年的埃博拉病毒扩散至11个国家、2015年的赛卡病毒先后在86个国家发现了病例，这次暴发的新冠肺炎已超过100个国家和地区。在全球化背景下，传染病的扩散已经不能把任何国家置之度外，世界已成为地球村，各国在传染病问题面前都难以独善其身，团结合作才是最有力的武器。
世界卫生组织1958年提出了全球消灭天花计划，经过20多年的努力。1979年12月9日，全球根除天花认证委员会在日内瓦世界卫生组织总部举行的第二次全体会议上宣布天花已在全世界范围内被根除。这是人类历史上第一个消灭的疾病。2019年10月24日，在世界脊髓灰质炎日（10月24日）到来之际，世界卫生组织通过全球消灭脊髓灰质炎（脊灰）证实委员会正式宣布Ⅲ型脊灰野病毒已在全球范围内被消灭。这是继全球消灭天花和Ⅱ型脊灰野病毒之后，人类公共卫生史上又一项历史性重大成就。
2014年初，埃博拉疫情在西非出现，而后迅速蔓延至多国。截至2014年12月17日，世界卫生组织关于埃博拉疫情报告称，全球累计出现埃博拉确诊、疑似和可能感染病例19031例，其中7373人死亡。防控埃博拉疫情的难点在于几内亚、利比里亚、塞拉利昂等西非国家，医疗水平有限，医疗保障体系薄弱。在世界卫生组织及其他国际社会的共同努力下，世界卫生组织2016年3月17日在日内瓦宣布，2016年1月在塞拉利昂复燃的小规模埃博拉疫情于当日结束 。事实证明，只要国际社会摒弃“各扫门前雪”的狭隘立场，共同合作，是有能力战胜疫情的。
新冠肺炎疫情发生后，中国政府和人民清楚地意识到病毒是人类的共同敌人，主动寻求国际合作，共同打赢疫情防控阻击战。2020年2月3日，中央政治局常委会召开会议，提出“要继续做好同世界卫生组织、有关国家和地区的沟通协调，促进疫情信息共享和防控策略协调”。我国政府及时主动同世界卫生组织和其他国家通报情况，分享病毒的基因序列等信息，从而有助于其他国家能够迅速做出诊断和采取保护措施，减少疫情的国际蔓延。中国用创纪录短的时间甄别出病原体，采取了最全面、最严格的防控举措，很多措施远远超出《国际卫条例（2005）》的要求。中国还邀请世界卫生组织召集和带领国际专家来华，评估疫情并提供专业技术支持。中国同德国卫生部门密切合作，快速识别、隔离德国境内新冠病毒感染者。这种公开、透明、负责任的举措获得了联合国和世界卫生组织的称赞。联合国秘书长古特雷斯表示，中国为控制新冠肺炎疫情并避免其蔓延作出了巨大努力，这种努力是“非凡的”。世界卫生组织总干事谭德塞表示，正是由于中方采取强有力防控措施以及中国人民作出的巨大牺牲，才有效阻遏了疫情向世界其他国家的蔓延，他对中国领导人亲自参与应对疫情工作印象深刻并深受鼓舞。
同时，中国也不是孤军作战，国际社会也给予了我们宝贵的精神支持和物质援助。截至3月11日，来自120多个国家300多个政党和政治组织共500多人次向习近平总书记和中共中央发来电函，声援和支持中国共产党领导的抗疫斗争。另外，俄、韩、日、英、伊等几十个国家雪中送炭，迅速派专机将急需的医疗物资送抵武汉。中国是新冠肺炎疫情的最早受害国，也是截至目前抗击疫情的最大贡献国。正是中国社会各界的严防死守、艰苦努力，为世界各国防控疫情争取了宝贵时间。与此同时，加强与国际社会合作，驰援意大利、伊朗等疫情发生国家……中国用实际行动展现了公开、透明、负责任的大国担当，诠释了人类命运共同体的丰富内涵。
正如习近平主席所说，“各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”。面对全球化，挑战是共同的，责任是共同的，命运也是共同的。中国同世界卫生组织和国际社会一道，共同维护着地区和全球的公共卫生安全。中国的承诺，言必信、行必果；中国的行动，“正在为疫情应对设定一个新的标准”。
人类休戚与共，命运紧密相连
当今世界与以往相比已经发生了深刻变化，人类命运共同体思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的题中之义和基本方略之一，意在强调各国人民同舟共济、共同发展。
习近平主席指出：“人类命运共同体，顾名思义，就是每个民族、每个国家的前途命运都紧密联系在一起，应该风雨同舟，荣辱与共，努力把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭，把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。”“世上没有绝对安全的世外桃源，一国的安全不能建立在别国的动荡之上，他国的威胁也可能成为本国的挑战。邻居出了问题，不能光想着扎好自家篱笆，而应该去帮一把。”
全球化的红利可期，但“疫情红利”的想法既疯狂，也不现实。美国商务部长罗斯在武汉发生疫情后，不是想着与中国共同抗疫，而是想着这场疫情，美国如何做到火中取栗，声称这场疫情有利于美国就业和制造业的回归。美高官多次呼吁美国及其他国家反思“全球产业供应链的安全问题”，以此引导大资本家与中国的产业脱钩。美国在第一时间撤侨、断航、缓签、封关等举措，其实是中美脱钩的一次“预演”。在中国全力抗疫的关键时刻，美国政府的冷嘲热讽与美国民间对华的帮扶热形成了巨大反差，凸显了美国一些政客的冷战思维。这种以邻为壑的政策不利于全球共同抗疫。美国一些专家严肃指出，“中国为国际社会争取的宝贵时间白白浪费了”。这场疫情因为美国政府合作精神的欠缺，正在反噬自身，这不能不是这次抗疫的悲剧。
全球疫情扩散正在加剧。从新加坡、日本、韩国、伊朗及美国的应对看，没有哪国的应对方案堪称完美。从本国国情出发，制订一套有效的防控策略，是各国政府及人民智慧的体现，并没有优劣之分。此次抗疫过程中，中国探索的模式和治疗理念为国际社会提供了一种参考。中国在第一时间与国际社会分享自己的教训和成果，对国际社会是一个重要的贡献。中国并不期待国际社会的额外赞扬，只需要世界给中国一个公正的评价。亡羊补牢，犹未为晚。国际社会应当立刻行动起来，将新冠疫情踏在脚下！恩格斯曾经指出：“当我们深思熟虑地考察自然界或人类历史和我们自己的精神活动的时候，首先呈现在我们眼前的，是一幅由种种联系和相互作用无穷无尽地交织起来的画面。”在传染性疾病问题上也是如此，世界上所有国家和民族在传染性疾病问题上都具有普遍的共生关系，任何一个国家和地区都不可能拒绝合作或独立解决传染性疾病问题。习近平总书记关于人类命运共同体的论述就是要“打破自家‘一亩三分地’的思维定式”，在坚持“共商共建共享”的时代主题下创新合作共赢理念，要求“发达国家应该多一点共享，多一点担当”。中国政府正在以自己的实际行动践行着“人类命运共同体”这一目标，“我们完全有信心、有能力、有把握打赢这场疫情防控阻击战”，“我们将继续本着人类命运共同体理念，同国际社会加强合作，共同战胜疫情”。习近平主席同马来西亚时任总理马哈蒂尔通电话时的这段话语，为国际社会客观理性认识中国疫情防控举措和成效提供了最权威的视角。
（作者为中国政法大学政治与公共管理学院教授）
【参考文献】
①罗艳华：《全球公共卫生安全的缘起及其对国家安全的影响——从“甲流”防治谈起》，《中国国家战略评论》，2010年。
责编/周小梨 美编/李祥峰
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