学习、研究、领悟习近平总书记在《求是》杂志上发表的署名文章《坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化》，深刻认识到，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是关系国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。聚焦落实新时代党的治疆方略和对兵团的定位要求，新疆生产建设兵团第十师教育系统要切实提高政治站位，不断强化学习宣传，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把握三个关键，抓好工作落实。
牢牢把握国家治理体系和治理能力现代化的重要意义，把目标任务落到实处。《决定》把坚持和完善党的领导制度体系放在首要位置，强调党的领导制度是国家的根本领导制度，统领和贯穿其他方面制度。教育系统要巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才，把党的领导贯穿教育工作的各方面各环节，使教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地。按照固根基、扬优势、补短板、强弱项的要求，聚焦全党共同推进的改革、教育系统专责推进的改革、需要教育系统协同推进的改革、需要教育系统率先探索的改革、需要教育系统提供研究咨询评价服务等重点任务，精心梳理十八届三中全会以来部署的各项改革任务完成情况，明确哪些是需要坚持和巩固的制度、哪些是需要完善和发展的制度、哪些是需要立足教育实际创新的制度，第一时间把全会的部署排上议事日程，分层分类、有序推进，加快提升教育治理体系和治理能力现代化水平。
牢牢把握党对教育工作的全面领导权，出实招、办实事、见实效。要全面贯彻党的教育方针，完善立德树人体制机制，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。加强党史、国史、改革开放史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，讲清楚中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”等重大问题，引导广大干部师生更加坚定“四个自信”。充分发挥教育系统优势，推出一批有深度、有分量的研究成果，为学习贯彻全会精神提供坚实学理支撑。我们要坚持贯彻落实陈全国书记对新疆教育工作的重要指示精神，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。加强广大教育工作者思想政治教育，常态化开展学雷锋活动，大力弘扬“胡杨精神”，培养一代又一代扎根边疆，担当奉献，建设中国特色社会主义新疆的有用人才。
牢牢把握教育系统工作实际，构建培养爱国爱疆守边固疆时代新人的大教育格局。一是坚持党政重教。加强组织领导，形成年初召开一次教育大会、一季一议教的定期议教和常委联教机制制度，全力营造党委领导、政府主导、教育主抓、部门配合、社会参与的全党办教育、全社会办教育的大格局和重教、兴教氛围。二是保障教育投入。坚持“三个优先”原则，把教育发展作为财政支出的重点领域予以优先保障，确保实现一般公共预算教育支出、生均一般公共预算教育事业费支出“两个只增不减”。二是质量立教。实施固本工程，建强三支队伍。选优配强学校（园）党支部书记、校长园长。探索校长书记“一肩挑”；强化教师队伍建设，健全师德师风建设长效机制，开展“修师德 筑师魂”活动，引导广大教师争做新时代“四有”好教师；建强教学科研队伍。大力培养骨干教师、学科带头人及“双师型”教师，加强名师、名校长工作室创建，推动“教书匠”向学者型、专家型教师转变。实施强基工程，抓好三个关键。稳生源，支持和规范社会力量兴办教育，扩大普惠性学前教育资源供给，着力解决“入园难”问题。统筹城乡义务教育一体化发展，全面巩固九年义务教育成果，抓紧消除城区“大班额”。持续提升普通高中办学水平。坚持以市场为需求、就业为导向，大力发展职业教育，深化产教融合校企合作，构建现代职业教育体系，积极为师市社会经济发展培养更多“落地”人才。建机制，建立师市教育优质资源均衡长效激励机制，制定均衡与发展优质教育资源五位一体工作意见。求创新。创新实施高中2+1合作办学模式，职业教育3+1+1办学模式，探索“师直三校三园”为主体集团化南疆支教新模式，助推南疆国语教学水平提升。三是以德兴教。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，一是扎实开展“边疆儿女学雷锋，守边固疆当先锋”主题活动，把弘扬雷锋精神与爱国主义教育相结合，与兵团精神、老兵精神、胡杨精神相结合，培养青少年爱祖国、爱领袖、爱英雄的高尚情操。二是推进立德树人铸魂工程。将立德树人根本任务融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，大力培养爱国爱疆、担当奉献的社会主义建设者和接班人。四是品牌强教。紧紧围绕办人民满意的教育，坚持“强师必先强教”发展理念，实施“五大品牌”创建工程，打造好、巩固好“十师北屯教育”闪亮品牌，提升办学品质和内涵，扩大优质教育资金覆盖面，加快推进师市教育现代化。品牌一：“边疆儿女学雷锋，守边固疆当先锋”为主题的民族团结进步创建。品牌二：兵师文明单位（校园）创建。品牌三：“体育强师”创建。品牌四：“双优先”教育强师创建。品牌五：“法治校园”“平安校园”创建全覆盖。五是依法治教。在教育系统形成一个人人认真学法、自觉守法、严格遵法、办事依法、严格执法的法治环境。坚持依法治教、依法治校。实施教育系统法治观念提升工程，着力提升中小学法治教师专业素养，增强依法治教、依法执教能力。全面加强学生法治教育，将法治教育纳入教育教学全过程，积极推进青少年法治教育实践基地建设。以北屯中学为示范引领，全面启动依法治校示范校创建工作，实行法治校园、平安校园动态挂牌管理，不断提高学校治理体系、治理能力和治理水平现代化。
（作者：何煜，新疆生产建设兵团第十师教育局党组书记、局长，经济学博士、法学博士）
