四川蓬溪县聚焦抓农村基层党建促脱贫攻坚、促基层治理、促乡村振兴“一抓三促”工作主线,采取“领、推、建、接”四步联动,推深做实党建引领。
坚持党建引领,抓实创新发展“中枢”。秉持“党建统、党建+、党建创”工作理念,从提升引领力、凝聚力、推动力入手,综合分析全县20个乡镇(街道)区位分布、工作基础、资源禀赋情况,划分8个中心片区和N个示范点位,科学确定党建引领创新项目,构建“一体五极”基层党建格局。紧扣“初心使命教育、居民网格服务、小区物业党建、人才兴村治理、乡村振兴衔接、移风易俗改革、集体经济扶持”等34个重点项目,分年度分阶段分点位项目化实施、样板式打造,以基层党建高质量发展引领经济发展。
坚持聚力共推,力促脱贫奔康“决胜”。深化精准对接服务活动,启动开展人才进乡村、进企业、进园区、进学校“四进”活动,下沉教育、卫生、农业等急需紧缺专业人才270名,派出党员干部9100余人结对帮扶贫困户22000余户,确保县级帮扶力量结对帮扶贫困户全覆盖。着力加强“五个一”帮扶力量管理统筹,栓紧工作责任链,深入开展违规抽派借用工作人员专项清理,大力实施“基层人才培养计划”,优化调整村建制改革后67个驻村工作队256名干部,带动700余名优秀农民工落户乡村自主创业,推动全县83个贫困村全部如期退出,累计脱贫5.2万人。
坚持示范创建,力促基层治理“有效”。围绕构建“1+2+4+12+40”新型城镇体系建设,致力城乡基层治理“三治”能力提升,制发《蓬溪县实施城乡基层治理示范项目三年行动工作方案(2020—2022年)》,大力实施城市基层治理“三级晋档”示范创建行动、“红色小区”覆盖行动,小区党组织覆盖率和业委会组建率达90%。借势借力“遂潼一体化”发展,聚焦基层治理体系建设和能力提升,全域推广“乡约银行”七积模式,推广“表现换积分、积分换奖补”激励机制,提升打造党建引领基层治理示范项目23个,第一批20个试点村治理能力实现大幅提升。
坚持供需对接,力促乡村振兴“繁荣”。建成遂宁市乡村振兴教育培训基地,积极探索壮大村集体经济供需对接机制,推行优秀农民工“三项服务”机制,选优配强村党组织书记、村主任“一肩挑”干部61人,清理不合格村书记13名,集中整治软弱涣散村党组织89个。探索公开招募职业经理人和合伙人制度,用好用活中省扶持壮大村集体经济960万专项资金,鼓励村党组织书记领办村集体经济,大力推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”三变改革,激活农村集体资产2.2亿元,在全市率先建成天福返乡创业园、返乡创业基地24个,乡村振兴繁荣根基得到全面夯实。(四川省遂宁市蓬溪县委组织部 冯波)