近日,江苏溧阳别桥镇一名83岁老年女性在家中被保姆闷死。截至事发当日，保姆刚刚工作8天。事发后，保姆电话通知了老人的儿子，并指导其为老人擦洗、换上寿衣。家属查看家中监控后发现老人并非自然死亡，当即报警。5月12日，闷死83岁老人的保姆已被警方刑事拘留。
近年来,随着我国经济社会的不断发展和老龄化水平的不断加快，家政服务需求快速增长。在发展前景向好的同时,家政服务业也暴露出行业准入制度、人员资质认定制度、监管制度、行业标准化建设均不足等问题。近年来，家政行业尤其是保姆从业人员重大恶性事件时有发生，严重损害了当事人的生命财产安全,扰乱家政市场秩序,给家政服务业健康发展带来不利影响，必须加以重视。
纵观家政行业现状，普遍存在从业门槛低、人员素质参差不齐、人员流动性较大、服务情况难以追溯等问题，服务的规范性、专业性、安全性水平有待提升。究其原因，第一，从业者多以“熟人介绍”为主，因为庞大的市场需求，一些家政公司推出“老带新”项目，给予推荐人一定奖励，在把好人员“入口关”方面不严；有的雇主则为规避高额中介费自行寻找人选，未对保姆背景情况、专业能力等进行深入调查评估，导致服务人员综合素质欠缺。第二，受传统观念影响，保姆职业认同感低，保姆通常被认为是“下等职业”，而高学历、高技能、高素质人才一般不会从事“保姆”工作，据调查显示，从事家政服务的一般为农村进入城镇的“40”“50”中年妇女居多，文化水平普遍不高，大多数人并不具备相应的职业资格，市场普遍缺乏优秀的、有经验的、有专业知识和技能的服务人员。第三，业务培训多以“通俗理论”为主，据了解,一些企业为尽快实现“产出”，并未对员工开展全面的专业能力测评和培训，或以“应知应会”理论教学为主，缺乏实操训练，同时，受文化程度、年龄、思维见识等影响，部分受训人员对相关知识的吸收度和运用度不高，多数仍凭经验办事，专业水平缺乏保障。第四，乱象产生多源于“信息不对称”，现实中资历造假、伪造证书等现象仍有发生。同时,由于服务情况难以追溯,一些素质较低、能力不足的人得以滥竽充数。
针对以上问题，应从提高家政行业从业人员综合素质、建立规范化的行业标准、提高行业准入门槛等方面加以改进。一是开展专业化、系统性的培训。建议相关部门开设统一的职业技能测评，鼓励在高等院校开设家政相关专业和课程，从长远角度确保从业人员的专业素质。家政公司在提高实操性培训力度的同时，要加强职业道德、法律法规方面的培训。二是设立规范化、明确化的行业标准。通过公信度、认可度高的行业协会、联盟设立行业规范、职业标准，甚至通过立法层面从更高角度来明确家政职业操守，让标准制度化。三是利用信息化维护行业准入门槛。利用大数据渠道创立完善政府主管部门、行业、企业之间共享的从业人员信息库，例如广州推行的“安心服务证”则是一种科学尝试，扫一扫二维码，家政人员的工作经验、健康信息、职业技能证书、客户评价、诚信记录等都“尽收眼底”，建立家政企业、从业人员和客户三方互评互查机制，让行业更加规范透明，服务更加安全安心。四是建立完善的激励、退出和惩戒机制。由主管部门或行业协会开展家政企业和从业人员“星级认证”，使公司认证结果与政府扶持政策挂钩，个人认证结果与收入标准挂钩，对于不积极配合数据更新、信息管理等工作的企业和有严重违规行为的服务人员纳入“黑名单”，对情节十分严重的违法行为，加大法律惩处力度，以维持行业健康发展。 （作者：颜清 ）
