城乡社区是基层社会治理的基本单元，城乡社会治理工作是否有序、有效，关乎基层群众的切身利益、政府公共服务水平的提升以及社会长治久安和谐稳定，是基层工作的重要内容。
加强组织领导，完善体系建设，为社区治理夯实基础。政府要加强基层社区治理的工作力度和重视程度，不仅要搞好经济建设，同时也要把社区治理工作纳入重点工作范畴。进一步捋顺管理职能的划分，确保行政机构和基层群众自治组织等管理职能不发生错位，健全目标管理责任制。
加大资金投入，推进社区基本公共服务标准化建设，规范社区工作人员福利待遇，加强社区人才队伍建设。一方面严格执行社区综合服务设施建设标准，完善社区功能配套。增强社区资源使用自主权，创新社区治理模式，加强志愿者与社会组织参与度，实现社区治理多元化发展。另一方面规范社区人员管理工作，提高工作人员福利待遇，加强专业型人才的培育，提高社区服务专业化程度。同时完善绩效考核和奖惩制度，进一步激活基层社区工作人员的工作热情，减少人才流失。
落实基层民主自治和民主协商工作。积极探索在新形势下推进基层民主协商工作的有效途径，进一步完善民主协商内容清单，注重听取群众心声。规范民主协商形式，并及时将协商结果公开，接受群众监督。做到协商事前、事中、事后全程公开透明。强化民主协商成果运用，学习马庄先进经验，开辟城乡治理新路径。
关注群众服务需求，进行“全科社工”服务模式的推广。坚持以居民需求为导向，加大“全科社工”培养力度，对培养的全科社工实行动态管理制度，提高社会工作人员综合素质和服务能力，更好地为基层群众提供全方位服务。
要实现推进城乡基层治理制度创新和能力建设的既定目标，关键在于把握十九届四中全会《决定》内容的精神实质，统一思想，提高认识，切实增强政治自觉，务必增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高工作能力，准确把握各阶段的时间节点和目标任务，抓好各项工作的推进和落实，不忘初心、牢记使命，勇于担当，扎实推进城乡基层治理工作，奋力推动治蜀兴川再上新台阶。（四川省巴中市巴州区扶贫开发局 文春生）
