中国经济发展的年度目标往往是历届全国两会最为关注的话题之一，而今年的政府工作报告中却未提全年经济增速目标，这是自2002年以来政府工作报告的一个显著的“与众不同”，可以说是在划定经济社会发展的安全线——“六稳”“六保”基础上，更好地聚焦民生，确保国民经济稳中求进。
没有GDP预期性指标，不代表经济发展没有方向或经济增长不重要，不等于不进行供给侧结构性改革、不实现高质量发展。相反，不设具体经济增长目标，意味着更高的目标要求。因为无论是保就业民生、实现脱贫奔小康，还是防范化解各种风险，都要靠经济增长支撑。今年世界经济受新冠肺炎疫情的巨大冲击，全球产业链、供应链已变得十分脆弱，我们正面临着百年未有之大变局，且激荡着中国的新时代，我国经济又处于发展新时期的重要关口，高速增长阶段已转向高质量发展阶段，这一切召唤转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，以建立现代化的经济体系。
向更高的目标迈进，需以“新”来增强经济发展的动能。我们要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，适应新需求变化，才能在更高水平上实现供求关系新的动态均衡。要强化科技创新，加快发展由信息技术革命带动的、以高新技术产业为龙头包括移动互联网、先进制造业、新能源等重要内容的新经济，推动新技术、新产业、新业态快速成长，并运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，打造动力强劲的新引擎。同时，加快形成以创新为主要引领的经济体系和发展模式，发挥创新对拉动发展的乘数效应，从“汗水型经济”走向“智慧型经济”。当然，还要创新和完善宏观调控，使积极的财政政策更加积极有为，稳健的货币政策更加灵活适度，深化经济体制改革，坚决破除各方面体制机制弊端，激发全社会创新创业的新生机。
向更高的目标迈进，需以“质”来提升经济发展的水平。必须坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过深化要素市场化配置改革，实现由以价取胜向以质取胜的转变。优化存量资源配置，提质升级存量供给，扩大优质增量供给，显著增强我国经济质量优势。尤其要以加快发展先进制造业为重点全面提升实体经济，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，支持产业优化升级，瞄准国际先进标准提升产品技术、工艺装备能效环保水平，增强制造业基础工艺、基础材料和基础零部件制造能力，提高传统产业的产品品质和附加值，推进中国制造向中国创造、制造大国向制造强国的转变。
向更高的目标迈进，需以“优”来引导经济发展的结构。转变经济发展方式，多策并举调整经济结构，推动传统产业优化升级，在加快淘汰落后产能的同时，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域积极培育新的增长点与增长极，我们就能拥有更优也更可持续的发展前景。
向更高的目标迈进，需以“实”来厚植经济发展的内力。抓民生也是抓发展。坚持以人民为中心的发展思想，通过民生改善以调动人的积极性、主动性和创造性，来孕育发展的内生力。全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，通过持续发展强化保障和改善民生的根基，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求，以拓展更大的发展空间。
中国经济之所以在疫情期间能够勇抵风浪，说到底不止在于体量，更在具有独特政治和制度优势下经济韧性的发挥。展望未来，向更高目标迈进，我们更须只争朝夕，不断以改革开放为动力，深挖潜力、释放活力创造力，增强发展后劲，为全面建成小康社会奠定坚实基础。（夏丽萍）
