作者：余永跃 武汉大学马克思主义学院教授，博士生导师，马克思主义理论与中国实践协同创新中心研究员；徐海辰 武汉大学马克思主义学院研究生
2020年3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，充分肯定了十八大以来脱贫攻坚取得的决定性成就，高度重视脱贫攻坚面临的新形势，为坚决打赢脱贫攻坚战提出了明确要求和重要指引。2020年是我国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年，新冠疫情的突然爆发对脱贫攻坚工作的开展造成了一定影响，也对党和国家的治理能力提出了严峻考验。新冠疫情爆发以来，党中央总揽全局、协调各方，始终贯彻统筹兼顾的科学方法论，强调坚持“全国一盘棋”，在疫情防控总体战中发挥了重要作用。
1957年2月，毛泽东作了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》讲话。他指出，任何矛盾不但应当解决，也是完全可以解决的。我们的方针是统筹兼顾、适当安排。要从对全体人民的统筹兼顾这个观点出发，就当时当地的实际可能条件，同各方面的人协商，做出各种适当的安排。
当前，我国正处于决战决胜脱贫攻坚的关键阶段，克服新冠疫情影响、打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，必须进一步深入贯彻统筹兼顾的方针，做到四个方面的有机统一。
决战决胜脱贫攻坚必须坚持“党的领导”与“人民立场”相统一。习近平总书记强调，脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。决战决胜脱贫攻坚必须进一步巩固和加强党的领导，坚持“党的领导”与“人民立场”相统一。首先，坚守“全心全意为人民服务”的根本宗旨，坚定政治信仰，提高政治觉悟，将人民立场作为党开展一切工作的出发点和落脚点，为脱贫攻坚提供强大的思想保障。其次，继续贯彻中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的工作机制，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确重点、精准到户，为脱贫攻坚提供坚实的政治保证。再次，加强工作队伍组织建设、思想教育、理论培训和实践磨练，提高各级干部尤其是基层扶贫干部的理论水平、实践能力，杜绝各种形式主义、官僚主义等作风问题，准确把握和落实党中央对于脱贫攻坚的各项政策要求，为脱贫攻坚提供有力的组织保障。
决战决胜脱贫攻坚必须坚持“科学抗疫”与“脱贫攻坚”相统一。当前，我国新冠疫情防控形势持续向好，生活生产秩序逐渐恢复，各行各业复工复产有序开展，外部环境有利于脱贫攻坚。但持续向好不等于一帆风顺，国内疫情尚未完全消灭，全球疫情依然不容乐观。决战决胜脱贫攻坚必须将“科学抗疫”与“脱贫攻坚”统一起来。一方面，各地尤其是贫困地区仍然要坚持科学防控不放松，继续落实各项疫情防控措施，严防疫情境外输入和局部反弹。另一方面，做好分区分级精准防控，针对不同疫情开展差异性脱贫攻坚，把握好主要矛盾与矛盾的主要方面。疫情严重地区以防控为重点兼顾脱贫攻坚，主动做好疫情期间深度贫困地区和人口的生活保障，提前做好疫情过后的脱贫攻坚、复工复产工作规划，通过新媒体等手段创新推动复工复产。疫情较轻或无疫情地区，不放松疫情科学防控，建立完善员工身体状况检查和健康保障机制，加快推进脱贫攻坚，在国家政策引导下，优先支持贫困地区产业发展、扶贫项目开工复工。
决战决胜脱贫攻坚必须坚持“攻克难点”与“巩固成果”相统一。当前全国还有部分贫困县未摘帽、贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。这是脱贫攻坚中最贫困、最艰巨、最重要的关键部分。决战决胜脱贫攻坚必须坚持统筹兼顾，多管齐下。一方面，高度重视“攻克难点”，以“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚为重点，精准到村到户，确保贫困人口无遗漏，落实和巩固“两不愁、三保障”成果，重点关怀特殊贫困人口群体；优先支持贫困劳动力返岗就业，鼓励复工复产企业优选选用贫困劳动力，拓宽重点地区贫困人口就业渠道，加强深度贫困地区人口就业政策保障；挖掘贫困地区自身独特资源，因地制宜发挥地区优势，结合国家扶贫政策支持，吸引外部投资和产业入驻，促进当地产业发展转型，推动深度贫困地区经济发展。另一方面，持续不断“巩固成果”，对于已脱贫地区和人口，建立长效监测反馈机制，定期查漏补缺，整改现有问题，预防潜在问题，重点关注可能因疫情返贫致贫的地区和人口；制定严格的脱贫绩效考评机制，充分发挥党和国家督查督促作用，拓宽和保障群众监督渠道，坚决杜绝弄虚作假现象。
决战决胜脱贫攻坚必须坚持“政策稳定”与“方法创新”相统一。方向正确、长期稳定的政策保障是脱贫攻坚的生命线。面对当前的特殊形势，一方面，要保证脱贫攻坚政策机制的总体稳定和有效运行，在坚定方向的基础上，改进和完善政策内容，加大政策帮扶力度。另一方面，要针对当前形势的特殊性充分发挥能动性，创新脱贫攻坚方式方法。例如，加强贫困地区网络基础设施建设，利用网络技术手段，建立线上线下相结合的工作机制；加强基层党员干部与困难群众的沟通交流，积极开展实地调研，促进政策落地取得实效；利用短视频平台直播等方式，展示贫困地区优美的自然资源、丰富的农畜牧产品，拓宽销售渠道，解决产品滞销等问题，并为发展旅游等第三产业打下伏笔；基层党组织通过联合尚未返校的大学生党员、知识分子等力量，开展扶贫政策宣传、新媒体技能辅导、线上家教等志愿活动，帮助贫困人口对扶贫政策真了解、真明白，在决战决胜脱贫攻坚中真运用、真受益。
