素有“共和国工业长子”之称的辽宁，为共和国工业发展史留下数不清的第一，对共和国经济建设特别是工业体系的建立、健全作出了历史性贡献。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和全国经济结构的优化、调整，辽宁经济社会发展进入了新的历史阶段，在实现全面振兴、全方位振兴的过程中，体制性、机制性、结构性矛盾逐渐凸显，区域之间、城乡之间、产业之间的矛盾日益突出。
进入新时代，辽宁深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察辽宁时的重要讲话精神，深入分析国家实施东北地区等老工业基地振兴战略以来的奋斗历程，认识到作为老工业基地，辽宁有贡献、有基础、有优势，但不能始终在“老工业基地”的传统思维定式中做文章，否则，思想包袱沉重、思维方式陈旧，难以脱胎换骨、凤凰涅槃。必须进一步发挥我国基本经济制度的显著优势，坚持两个“毫不动摇”，尤其是要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济实现跨越式发展。
辽宁近年来为民营企业发展提供了更多的实惠与便利，不断优化营商环境，研究制定了包括推进“多证合一”“拓宽一次性办结”等服务民营企业的具体措施30多条。2019年，新增减税降费规模700多亿元，落实增值税改革政策惠及企业近30万户。这些举措，使民营经济取得了长足发展，民营企业对辽宁经济社会的贡献也越来越大。2019年伊始，辽宁民间固定资产投资占全省固定投资总量的70%左右；民营企业进出口总额达到900多亿元，同比增长10%；全省民营经济主体超过80万户。今年上半年，尽管受新冠肺炎疫情影响，但辽宁民营经济强劲发展的势头不减。2020年的前两个月，规模以上私营工业企业增加值同比增长23.5%，利润总额同比增长40%，全省民营企业进出口总额同比增长8.8%，呈现出逆势上扬的趋势。很明显，民营企业已成为辽宁经济的重要支撑，助推经济实现稳中有进，为东北（辽宁）老工业基地的全面振兴提供了新的经济增长点。
纵观新中国成立以来辽宁经济社会发展的历程，不难发现，辽宁的民营企业始终把国家和民族的发展需要，视为自己前进的历史指向，排除万难，矢志做大做强；始终把为国家和民族的利益服务，视为自己奋斗的动力，尽力实现经济效益与社会效益的有机统一。新冠肺炎疫情发生后，全省民营企业积极调动一切资源，投入人力、物力、财力，为抗疫一线助力。当下，统筹疫情防控和经济社会发展任重道远，还面临着诸多未知的风险与挑战。辽宁民营企业在促进自身发展壮大的同时，始终不忘时代使命、责任担当，时刻准备冲锋在前、勇挑重任。
（作者系中国宏观经济研究院城市发展与环境研究协会特邀研究员）
