湖北省十堰市张湾区是南水北调核心水源区，也是中原突围的外线作战区。辖区既有丰富的“绿色生态资源”，也有深厚的“红色文化基因”。近年来，我们坚持以党建统揽全局，紧紧围绕党旗红、发展绿、产业兴、人民富、治理好的要求，努力守护好张湾的绿水青山，确保一库清水永续北送。
让红色文化的底蕴更“厚”。深入挖掘全区红色文化，着力继承和弘扬优秀传统，以红色基因夯实基层党建底蕴，凝聚引领高质量发展的精神力量。在革命老区及时搜集整理辖区黄龙、西沟等地解放战争中的人物故事，改造修缮柏林革命烈士纪念园，引导全区党员干部通过缅怀革命先烈守初心、悟初心、践初心。在东风老基地大力弘扬老一辈东风人“自力更生、艰苦创业、战天斗地”的奋斗精神，通过保护开发辖区民族汽车工业文化遗址，构筑绿色转型、跨越发展的精神高地。在丹江库区大力弘扬南水北调移民精神，在深入开展污染防治攻坚战中，大力培养党员干部群众的家国情怀。在脱贫攻坚一线大力弘扬优秀共产党员熊静先进事迹，激励全区党员干部全力打好精准脱贫攻坚战。通过挖掘各领域红色资源，用身边事教育身边人，进一步唤醒党员干部的初心和使命，激发责任与担当，不断汇聚高质量发展的磅礴动力。
让党建引领的旗帜更“红”。把挖掘红色资源和营造党建氛围结合起来，全域铺开党性教育基地建设，从城市到农村将一系列红色地标串点成线，打造“一刻钟党员政治生活圈”。红卫街道突出东风创业史建成了既有历史底蕴又有生活气息的政治生活馆。花果街道通过放马坪古巷改造打造了集区情和民俗于一体的红色景观地标。方滩乡结合生态旅游建成了十里堵河画廊党建文化带。针对不同受众群体，搭建不同层次的红色教育平台，新建了全市首家支部书记学院，开辟了2家青少年红色研学基地,积极开展村情村史、农耕文化、陶艺手工等红色体验。以“支部主题党日”活动为载体，引导基层党组织开展红色宣讲、送课下乡等活动，并将红色教育基地观摩学习纳入党性教育课程，把红色教育融入基层党建日常工作。同时，在脱贫攻坚、文明创建、疫情防控等一线，选树了一批先进党组织，培育了一批红色村落，表彰了一批红色先锋。
让高质量发展的底色更“绿”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面推进生态文明建设。将习近平生态文明思想和系列重要讲话精神作为各级党委（党组）中心组学习和基层党组织理论学习的重要内容。把深入贯彻习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话和指示精神纳入区委党校课程和党员干部教育范畴。出台《张湾区环境保护“党政同责、一岗双责”责任规定》等规定，把环境质量纳入各级党政领导班子考核范畴。区委常委带头担任13条主要河流河长，各乡镇（街道）和村（社区）党组织书记分别担任辖区支流河长。鼓励“产业相近、地域相邻”的村、企业、合作社组建片区联合党委，依托网格党支部统筹区域内基层治理要素。以农村环境整治为主线，打造了316国道20公里现代农业休闲示范区，20公里西沟生态旅游休憩带，10公里方滩渡河水体旅游观光带，有力推动了生态资源优势向旅游产业发展优势转化，2019年获评全省唯一生态环境质量“变好”县域。
让城乡治理的能力更“强”。结合区委党建引领基层治理提升年活动，全域推进基层党组织治理能力强化提升行动，不断补齐基层党组织治理能力短板。提高村级党组织工作经费，从2019年起逐年提高各村党组织建设工作经费。建立村干部报酬自然增长机制，对当年集体经营性收入超过5万元且无“一票否决”事项的村，按照当年新增经营性收入总额的30%对村集体予以奖励。并可从当年新增经营性收入中村集体30%的收益中提取一定比例作为村干部奖励报酬。鼓励村级党建综合体建设，对面积不达标、服务功能不健全的村级党员群众服务中心按新建50万、改扩建20万的标准予以补助。建立后备干部履职尽责考察评价体系，对2016年以来向社区（村）党组织递交入党申请书的人员和列入社区（村）“两委”后备干部培养对象进行“大起底”，及时由党（工）委班子成员结对培养。对基层党组织强化提升工作践行常态化管理，坚持“一月一督查、半年一拉练、全年一述评”，确保各项工作责任到人、措施落实到位。（作者：李璐，湖北省十堰市张湾区委常委、组织部长、统战部长）
