中共中央政治局常务委员会7月17日召开会议，研究部署防汛救灾工作。习近平总书记主持会议并发表重要讲话。这是继6月28日、7月12日之后，习近平总书记再次对防汛救灾工作作出重要指示。习近平总书记强调指出，防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，做好防汛救灾工作十分重要。各有关地区、部门和单位要始终把保障人民生命财产安全放在第一位，采取更加有力措施，切实做好防汛救灾各项工作。
2020年入汛以来，我国南方地区暴雨洪水集中频繁发生，造成多地发生较重洪涝灾害，国家和人民群众财产遭受严重损失。“切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”“尽最大努力保障人民群众生命财产安全”“要始终把保障人民生命财产安全放在第一位”……始终坚持“人民至上、生命至上”，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作，是以习近平同志为核心的党中央一以贯之的根本要求和重要工作部署。
“人民至上、生命至上”的原则立场，深刻阐释了防汛救灾工作的价值遵循，生动诠释了我党以人为本、将人民利益放在首位的治国理政核心理念和使命担当。生命重于泰山！人民利益高于一切! 人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。一切为了人民、一切依靠人民，是我们党战胜前进道路上各种艰难险阻、不断从胜利走向胜利的根源所在。
中国共产党的先进性内在要求“人民至上”的价值追求。党的先进性，源于党同人民群众的血肉联系。“人民至上”是中国共产党人对待人民的基本立场和价值原则，是中国共产党始终不渝的执政理念。习近平总书记强调指出，中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。代表谁的利益,为谁服务,历来都是衡量一个政党性质的根本性问题。中国共产党的性质是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队。党的性质决定了它没有自己的特殊利益,始终把人民利益摆在至高无上的地位。中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。我们党为之奋斗的一切，都是为了人民。历史和现实也一再以不可辩驳的实践反复证明，人民是我们党的力量源泉，是我们党的坚实根基，是我们党执政兴国的根本之所在。习近平总书记指出“人民立场是中国共产党的根本政治立场”，“全心全意为人民服务，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点，是我们党区别于其他一切政党的根本标志”。当前，防汛抢险救灾工作是最重要、最紧迫的政治任务。各级党组织在防汛抢险救灾工作中始终把广大人民群众的生命安危和财产安全放在心上，切实肩负起领导责任，充分发挥中流砥柱作用，坚定不移把党中央“人民至上、生命至上”的决策部署和重托落到实处，充分彰显了政治领导力、思想引领力、群众组织力、统筹协调力和强大执行力，有效保障了人民群众的生命财产安全。
中国特色社会主义的制度优势源于“人民至上”的价值追求。“凡将立国，制度不可不察也。”《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出，“中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系”“我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势”。中国特色社会主义的制度优势源于“人民至上”这一根本价值追求。选择何种社会制度是人类价值取向的生动体现，同时也是价值追求得以实现的有力保障。马克思主义人民观的核心内涵就是人民主体论。自党的十八大以来，习近平总书记反复强调、高度重视“人民至上”的社会主义制度价值属性，不断深化和发展马克思主义人民观。习近平总书记深刻指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福”。“必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民过上更好生活”。不断增进民生福祉是中国特色社会主义发展的根本目的。目前，防汛救灾工作的开展充分彰显了中国特色社会主义制度体系所承载和体现的“人民至上”的价值属性和价值优势。进入2020年汛期以来，举国上下一盘棋，中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信支撑着14亿中华儿女在抗击疫情刚刚取得重大阶段性胜利后再次坚强面对严重的洪涝灾害，风雨同舟、守望相助、万众一心，凝结成战胜灾害的磅礴力量。
“人民至上”的价值追求重在真抓实干地积极践行。“人世间的一切幸福都需要靠辛勤的劳动来创造。” “全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。”在防汛救灾工作中，“人民至上、生命至上”不是一句空洞的口号，而是我们打赢防汛救灾这场硬仗的根本价值遵循、原则立场和行动指针。坚持预防预备和应急处突相结合，扎扎实实做好“宁可备而不用、不可用而无备”的未雨绸缪；加强汛情监测，及时排查风险隐患，“宁可十防九空，不可失防万一”地紧盯超标洪水、水库失事、山洪灾害三大风险；强化责任感、使命感和紧迫感，以战时纪律压实防汛责任，坚决落实责任制；各级防汛责任人不惧艰险、迎难而上、下沉一线、靠前指挥、带头履职尽责，切实做到思想认识到位、防范措施到位、应急处置到位、各项保障到位……各地区和有关部门在防汛救灾工作中始终坚持“人民至上、生命至上”，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众，维护良好生产生活秩序，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
“与天下同利者，天下持之；擅天下之利者，天下谋之。” “人不率则不从，身不先则不信。” 各级党组织密切联系群众抗击洪水的伟大实践，有力彰显了“人民至上”的执政理念，充分展现了中国力量、中国精神、中国效率。只要我们一如既往地始终坚持、积极践行“人民至上、生命至上”的价值遵循，“依靠群众,相信群众”， 与群众同呼吸、共命运，就一定能在共克时艰、砥砺前行的风雨征程中体会到“千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金”的甘甜与收获，在“民心所向，胜之所往”的良好氛围中统筹做好疫情防控和防汛救灾工作，创造更美好的生活、奔向更美好的明天。
（作者：王克，人民论坛网评论员）
