习近平总书记在主持中共中央政治局第二十一次集体学习时强调，组织建设是党的建设的重要基础。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是党在基层一切工作的领导核心，其建设水平直接影响着脱贫攻坚、乡村振兴等工作成效。尤其在决战贫中之贫、困中之困的冲锋时刻，筑牢农村基层党组织的战斗堡垒尤为关键。
聚焦队伍建设，激活基层组织力量。育强组织“领头雁”，把选优配强村党组织带头人和推进“一肩挑”作为重点，加大力度从乡村致富能手、退伍军人、返乡大学毕业生等群众中物色后备人选，真正把那些政治素质高、干事能力强、具有“三农”情怀的人吸纳进农村干部队伍。同时引导党员干部眼睛向下看、脚步向下走，选派选调生、第一书记、驻村工作队，把优秀干部、精锐力量充实到“三农”战线，锻造为民服务、引领发展的主力军。要进一步优化农村基层党建工作考核办法，把基层党组织建设成效作为各级党组织书记述职评议、考察考核的固定项目，确保每一项工作都落到实处、见到实效，真正把农村基层党组织的每一块基石打牢筑稳。
聚焦资金建设，提升基层经济实力。集体经济是农村基层党组织发挥引领作用的重要保证。要统筹资金资源，鼓励引导工商资本上山下乡，支持党支部和党员干部领办创办合作社，集中资源、集中资金、集中力量，引导推进土地流转，从分散化、粗放式开发经营转向规模化、集约式开发经营，统一规划、统一分配，实现村集体和村民“双增收”。实行连片开发、集中开发，建设大果园、大花园、大茶园，发展绿色、高效和观光农业，实现集体增收、农民致富，提升农村基层党组织的“硬实力”。
聚焦阵地建设，打造基层党建载体。基层党组织基本阵地是基层党建工作的重要载体。要加大财政投入力度，优化提升村级办公和服务场所，围绕便民服务、土地流转、项目建设等具体工作，科学设置功能站室，不断提升精细化、个性化、专业化水平，打造保障群众服务需求供给的新阵地。要建好党员活动室，按照基层组织建设规范化要求，坚持组织活动经常化，注重党员活动内容和形式的创新，扩大党建工作影响力和渗透力，增强党支部的战斗力。
聚焦制度建设，规范基层管理秩序。“不以规矩，不能成方圆。”要聚焦组织生活、民主管理、财务运行、群众办事等突出问题，规范执行好“三会一课”、民主生活会等党内基本制度，探索完善民事民议、民事民决等自治管理制度，形成规范的民主决策机制。要深入挖掘新老乡贤、家风家训等乡村善治力量，形成党组织领导的“三治”融合良好氛围。要健全信息公开的监督体系，搭建监督、投诉、沟通等平台，确保规章制度的刚性约束力，让权力在阳光下运行。
绳锯木断，水滴石穿。建强农村基层战斗堡垒没有捷径可走，必须着眼问题解决、坚持求解性思维，在深入一线扎实调研的基础上，倒排软弱涣散基层党组织，认定“功成不必在我，功成必定有我”，以积跬步致千里的韧劲，让蓝图成为现实。（作者：丁春刚、丁晓娟）
