党的坚强领导是我国脱贫攻坚的制胜法宝。作为一个具有百年历史的大党,共产党成立的重要目标就是解决中国的贫穷落后。党的十八大以来,习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把打赢脱贫攻坚战摆在治国理政的突出位置,亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,提出一系列新思想新论断,作出一系列新决策新部署,脱贫攻坚取得决定性成就。
“以人民为中心”的统领着脱贫攻坚的全过程。扶贫脱贫不仅是一场攻坚克难的战斗任务,也是中国共产党人的必然使命。这项艰巨的任务对于刚刚走过70年建设历程、40年改革开放历史的中国而言,无疑是一场艰巨的攻坚战。但是,让亿万人民摆脱贫困、享受社会主义新中国的福祉成为党和国家的永恒动力。为此,习近平总书记指出,反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会,13 亿人要携手前进。让几千万农村贫困人口生活好起来,是我心中的牵挂。正是“以人民为中心“的铮铮誓言始终响彻在每一个机关干部的心中,并指引着他们的行动,才使得我们能够克服艰难,攻克脱贫攻坚中一个又一个堡垒。
“集中力量办大事“的战略部署彰显了脱贫攻坚的制度优势。中国特色社会主义制度不同任何其他的国家制度,在于其可以聚集起巨大的人力、物力和财力,形成强大的能量和活力。正是这一有效的体制机制才能集中国家力量办大事,并且将扶贫工作与其他工作有效衔接,并将其纳入日常的工作体系之中。正是利用社会主义公有制的巨大优势,于是,我们可以加大东西部扶贫协作的力度,有效提升定点扶贫工作的效果,做实做好军队帮扶工作的长效机制,广泛动员起民营企业、社会组织、公民个人等各种力量深度参与到社会扶贫的宏大工程中。正是借助这样的战略部署,在中华大地上才能打下一场轰轰烈烈的、漂亮的扶贫攻坚战。
“因地制宜、精准施策、多措并举”的多样化战术则直接成就了“取胜脱贫攻坚、引领全国人民奔小康”的梦想。中国地大物博、人口众多、情况各异,这也给我们的脱贫攻坚带来了难题。在经历了扶贫中的“大水漫灌”之后,我们很快调整政策,特别是党的十八大之后,我们的扶贫脱贫越来越讲究多样化战术,强调“精准到村到户到人”的帮扶措施,强化“产业扶贫、就业扶贫、搬迁扶贫、生态扶贫、教育脱贫、健康扶贫”以及“农村危房改造、残疾人脱贫、综合保障性扶贫”等系统性扶贫脱贫政策的成效。除此之外,充分利用“互联网+”等多种新兴技术,我国的脱贫攻坚构筑起了立体化的、多样化的战术组合。在此基础上,党和国家还强化社会监督和审计工作,以确保扶贫工作公开透明、公平公正。正是这些新型战术组合的恰当运用,确保了我们的脱贫攻坚战不断取得胜利。
2020年是中国脱贫攻坚的决战之年。这不仅意味着,我国要在2020年全部实现脱贫,还意味着中国的脱贫是真脱贫,是经得起国际社会检验的脱贫,是公开透明的脱贫。今天的中国,每一个中国人都在为实现脱贫攻坚、共同奔小康的梦想而贡献着自己的力量。不管是市长、县长、乡长为贫困地区的“直播带货”、每一个普通群众和党员积极为贫困地区争先恐后地捐款,还是企业家们积极寻求产业对接、科学家们利用科技知识为贫困地区出谋划策、基层干部在贫困地区的默默工作,大家都有一个共同的心愿:那就是万众一心、众志成城,坚决打赢脱贫攻坚战,实现2020年全国全面脱贫的奋斗目标。
(作者为中国人民大学国家发展与战略研究院专聘研究员、公共管理学院教授)