近日，在密云水库建成60周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给建设和守护密云水库的乡亲们回信，向他们致以诚挚问候和勉励，并提出殷切期望。习近平总书记强调，各级党委和政府要深入贯彻生态文明思想，把生态文明建设作为战略性任务来抓，坚持生态优先、绿色发展，加强生态涵养区建设，健全生态补偿机制，共同守护好祖国的绿水青山。
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，提出一系列新理念新思想新战略。广大的党员干部要紧跟生态文明建设步伐新时代步伐，抓好“绿色笔”，描绘靓丽生态画卷。
坚持规划引领，构建生态文明建设目标责任体系。一方面要构建好生态发展的目标责任体系。坚持以改善生态环境质量为核心，明确目标责任。强化考核评价，将生态保护、污染物减排、环境质量改善等重要指标纳入党政领导班子工作实绩评价指标体系，严格落实生态环保“党政同责”、“一岗双责”。另一方面要强化政策引导。要建立“政府引导、市场运作、社会参与”的投入机制，更好地引导市场、汇集资源。加大对节能环保产业政策支持，建立环保产业税收优惠政策目录，设立绿色发展基金。探索建立自然资源资产产权制度和有偿使用制度以及沿海岸带生态林补偿机制。
拓宽投融资渠道，着力补齐环保基础设施短板。一要加大财政投入。要建立常态化、稳定的财政资金投入机制，加大对环保基础设施建设的财政投入，发挥财政资金的“四两拨千斤”的作用，撬动更多社会资本进入生态环境保护领域。二要协调社会资本进入环保基础设施。要围绕重点领域污染治理，加大招商引资力度，充分引进和利用国内外的环保科技，提升环境治理技术水平。要充分借鉴成功经验，选择真正有经验、有技术、有实力的专业机构和企业进行合作，建设领先水平的环保设施。三要加快推进生态环保基础设施项目建设。要积极推进污水管网、污水处理厂建设，加快建设村庄排污管网和农村垃圾污水处理设施，并解决好一些行政村建而不用的问题。加快做好项目建设环评和用地征收等前期工作，推动生活垃圾处理场扩容工程，确保生活垃圾焚烧发电厂项目早日开工。加快园区环保基础设施建设，引导产业集聚。
深化改革创新，推动形成齐抓共管大环保的强大合力。一要建立长效监管机制。把突出环境问题整治与建立长效监管机制有机结合，加大环境保护督查督办工作力度。建立大环保的监督机制，采取环境执法与行政监察相结合，对重点环境问题采取挂牌督办。严格考核问责，将考核结果作为领导班子和个人奖惩和提拔使用的重要依据。完善生态环保举报制度，畅通信访投诉渠道，建立环保社会监督员制度，推动环保责任落到实处。二要加强环境执法队伍建设。要有序整合不同领域、不同部门、不同层次的监管执法力量，强化业务培训，建设更具权威的专业执法队伍，增强环境监管和行政执法合力。借鉴先进经验，运用大数据、物联网等先进技术，建立动态监视监测体系和监测预警预报应急系统，实现生态环境监测全覆盖，妥善应对环境风险。三要加大环保宣传力度。强化公民生态环保意识的教育和培养，充分发挥新闻媒体作用，在全社会营造全民共建共享的生态文化氛围。要把生态文明建设与文明城市创建有机结合起来，开展多种生态文明创建活动，倡导低碳生活和绿色消费方式，引导提升民众自觉爱护生态环境。（作者：袁松）
