今年以来，全国各地汛情形势复杂严峻、防汛抢险任务较重。为应对可能出现的因暴雨、强对流等极端天气引发的地质灾害风险，山东省各地应急管理系统认真贯彻落实习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示精神，始终坚持人民至上、生命至上，全力备战防汛抢险、筑牢汛期安全防线，为山东省应急管理体系和能力现代化作出了突出贡献。
济南市：“1+7+X+N”模式强化防汛抢险队伍建设
济南市按照“1+7+X+N”的模式，积极推进以专业队伍为主、社会支援为辅的防汛抢险队伍体系，强化社区应急救援站和应急转移等群众性队伍建设。
在强化山东省防汛抗旱抢险救援济南中心建设方面，按照省市共建和规范化的要求，组织防汛抗旱应急救援中心按照山东省标准制定《防汛抗旱应急抢险救援中心管理规范》，从防汛抗旱应急救援中心选址、组织机构及队伍建设、制度建设、物资装备、保障措施等方面进行规范，协调防汛抗旱救援中心先期购买2辆大功率排水车，有效提升了救援能力。在主力防汛抢险队伍建设方面，加强与解放军、武警、消防及相关单位的联调联动机制，组建了武警济南支队、北部战区陆军预备役舟桥团、济南黄河专业机动抢险队、济南消防救援支队、济南城建集团、黄河路桥集团、中建八局一公司应急救援抢险队等7支市级主力突击力量。在社会救援力量建设方面，依托社会有关单位组建了山东省猎隼无人机应急救援分队、海洋王应急照明济南救援队、济南七兵堂应急救援总队等16支社会力量应急救援。社会救援力量与专业应急救援队伍的目标一致、使命相同，各有所长、优势互补，是应急救援力量的重要补充。同时，各区县目前共组建了40余支区县级应急抢险救援队伍，建成了24个社区应急救援站，有效提升了基层抢险救援能力。
淄博市：在山东省率先出台灾害事故应急救援及征用补偿办法
面对应急救援工作的新任务、新目标，淄博市在山东省率先制定下发了《淄博市灾害事故应急救援及征用补偿办法》（以下简称《办法》），对征用应急救援队伍、应急救援物资从事灾害事故抢险救援的补偿作出了明确规定：淄博市灾害事故应急救援及征用补偿对象主要指市级应急管理部门牵头调动的参加市内灾害事故应急救援，以及省政府或省直部门指令参加市外应急救援行动而得不到补偿的市内应急救援队伍、市内应急救援物资被征用单位和个人。
《办法》明确指出：应急救援补偿坚持“统一领导、依法依规、分级管理、属地为主、实事求是、适当补偿”的原则，对各级政府应急救援队伍予以保障，对其他应急救援队伍给予必要补偿。《办法》的出台，为淄博市建立和规范征用应急救援队伍、征用救援物资从事灾害事故抢险救援的补偿机制，保障灾害事故抢险救援工作提供了根本遵循，是地方应急管理体制机制创新成果的优秀代表。
潍坊市：“1+1+1+9+N”联合值班值守
防汛救灾工作的有效推进，离不开凝聚各方、形成体系性的救援合力。潍坊市根据防汛工作的特殊性，建立“领导带班、联合值班、全天值守、及时响应”的汛期应急值守体系，采用“1+1+1+9+N”的汛期应急值守工作模式：即1名市领导带班，1名市应急管理局主要负责人坐镇指挥，1名值班局领导综合协调，值班长、值班员、水利工程信息岗、气象信息岗、水文信息岗、消防救援岗、值守信息岗、技术保障岗、震情值守岗9个岗位24小时联合值守，潍坊市应急管理局全体人员全天候备勤保持通讯联络畅通、遇有重要情况及时到岗处置的五级值守应急工作模式，确保一旦发生险情第一时间响应、第一时间调度处置。
日照市：强化汛期救援实战演练
汛期救援的实战演练，往往具备事半功倍的“实战”效果。日照市应急管理局根据“功在平时、练在平时”的工作思路，在辖区内水库组织了防汛救援实战化演练，市应急管理局、市森林消防大队、方舟救援队及相关人员共50余人参加活动。活动首先是防汛物资装备使用培训，邀请了方舟救援队实战经验丰富的队员为大家现场讲授激流救生衣、普通救生衣、水域救援头盔、头灯等个人防护物资装备的正确使用方法，并对橡皮艇、水上救援漂浮担架、水域救援腰包、水域救援抛绳包、救生圈、远抛器、全方位自动泛光工作灯、轻便移动灯等应急救援装备的使用进行了演示和互动。特别是救援抛投器的使用，方舟救援队员做了重点讲解，对其操作技术要领重复示范，确保培训人员能熟练掌握并规范使用。在水上救援实战演练环节，现场模拟一名群众不慎落水，救援人员分组配备个人防护用品，立即出动5艘橡皮艇，围绕装载冲锋舟发动机、冲锋舟离靠岸、避障行驶、救援落水人员、无动力行驶、无码头靠岸转移人员、心肺复苏等课目，在水库上演了激动人心的水上救援实战演练，确保在群众落水4分钟黄金抢救时间内，完成救援任务。
(资料来源：人民论坛网、《中国应急管理报》、山东广播电视台)
【文字整理：仇婷 见习】
