摘 要:此次新冠肺炎疫情防控阻击战，人民军队听党指挥、闻令而动、勇挑重担，再次证明人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队。加快把人民军队建设成为世界一流军队，是新形势下党和人民对人民军队的政治要求和殷切期望，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略选择，也是全军官兵推进强军实践的行动号令。
关键词:人民军队 人民利益 党的领导
【中图分类号】E26 【文献标识码】A
建设世界一流军队是实现中华民族伟大复兴中国梦的战略选择
把人民军队全面建成世界一流军队，是习近平主席着眼实现中华民族伟大复兴中国梦，敏锐洞察世界新军事革命发展趋势，科学把握国际战略格局演变规律，对新时代国防和军队建设发展提出的战略目标。
建设世界一流军队是巩固中国共产党领导的坚强力量保证。我军是党绝对领导下的人民军队。人民军队从诞生起，就烙印着因党而生的“胎记”，就是为实现党的政治使命而来，它从来就不是一支仅仅为军事目的而建立的军队，而是一个以军事斗争的方式服务于党的政治任务的武装集团。这一性质宗旨决定了，这支军队在任何时候任何条件下，都必须置于党的绝对领导之下。在中国革命、建设、改革的各个历史时期，我们党都根据国情世情的变化，明确军队的根本任务和使命，就是要为党的领导和巩固党的执政地位提供坚强力量保证。
建设世界一流军队是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现民族伟大复兴的强大战略支撑。建设同国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是社会主义现代化建设的战略任务，是坚持走和平发展道路的安全保障，是总结历史经验的必然选择。中华民族伟大复兴，绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的。没有一个巩固的国防，没有一支强大的军队，实现民族复兴就没有保障。习主席指出，“今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更需要建设一支强大的人民军队”。近代中国在与西方列强的历次较量中，孱弱的军事力量成为最先倒下的那一块“多米诺骨牌”，成为痛彻肺腑的中华民族之殇。全面建成世界一流军队，是中华儿女的夙愿和期盼。只有建设一支能够保卫领土主权、捍卫国家利益、维护世界和平的强大军队，才能有效应对外部安全威胁，确保中华民族伟大复兴的进程不被迟滞或中断。
建设世界一流军队是我国由大向强发展关键阶段的坚强后盾。今天中国正处在由大向强、实现中华民族复兴的关键阶段，维护国家统一、保持社会稳定的任务艰苦繁重。对中国的和平崛起，一些西方国家下套子、使绊子、卡脖子，甚至不惜赤膊上阵亮刀子，千方百计地阻挠。大国博弈，政治运筹和外交手腕固然重要，但如果缺乏强大军事实力的支撑，一切都靠不住。中国军队只有跻身世界一流军队的行列，具备足够的军事实力且善于发挥其战略支撑作用，中国才能在国际博弈中赢得战略主动，民族伟大复兴之路才会行稳致远，才能在维护世界和平、重塑国际秩序、营造和平稳定国际安全环境等方面发挥重要作用。
世界一流军队应当具有内涵丰富的基本特质
把人民军队全面建成世界一流军队，是新时代强军目标的重要组成部分，是党的十九大确立的全面推进国防和军队现代化建设的战略指向。作为世界一流军队，必须具备坚定正确的政治方向、引领创新的军事理论、强军制胜的战斗能力、先进一流的武器装备、敢打硬仗的战斗作风等基本特质。
世界一流军队必须具备正确的政治方向。判断一支军队是否达到世界一流，首先要看这支军队是否具备正确的政治方向。我军是执行党的政治任务的武装集团，把人民军队建成世界一流军队，首先必须在政治上始终不渝坚持党对军队的绝对领导，始终坚持以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志。政治建军是我军的立军之本，党对军队的绝对领导是人民军队强军之魂，决定我军建设世界一流军队的性质和方向。只有坚持党对军队的绝对领导，全面深入贯彻军委主席负责制，才能确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠；只有充分发挥我军特有的政治优势，把理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信四个根本性的东西立起来，才能真正培养“四有”新一代革命军人，锻造“四铁”过硬部队。
世界一流军队必须具有引领创新的军事理论。一流军队设计战争，二流军队应对战争，三流军队尾随战争。一支军队要走在世界军事发展的前列，一刻也离不开先进军事理论的指导，一刻也不能停止军事理论的创新发展。一方面，引领创新的军事理论要有更鲜明的打仗取向，强化信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜等观念，确保在现代化战争中能打仗、打胜仗；另一方面，在事关军队建设的核心概念、核心理论和方法手段等关键问题上，必须立足国防和军队现代化建设伟大实践，坚持以习近平强军思想作为根本指南，以更加宽广的视野、更为前瞻的眼光，准确把握未来军事实践发展趋势和世界军事发展动向，超前引领战争发展进程，科学设计人民军队的未来。
世界一流军队必须具备强军制胜的战斗能力。衡量军队是否世界一流，最根本的还是要看在战场上能否取得胜绩，能否打败对手。一流的战斗力是世界一流军队的核心指标。世界一流军队是在战斗力诸要素及其结合上全面一流的军队，具有强大的军事实力和一流的战斗能力。能打仗、打胜仗，做到召之即来、来之能战、战之必胜。把人民军队全面建成世界一流军队，必须时刻牢记能打仗、打胜仗这个强军之要，坚决按照打仗的标准搞建设抓战备，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，极大提高我军的联合作战能力、全域作战能力，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争，切实担当起党和人民赋予的新时代使命。
世界一流军队必须具有一流的武器装备。拥有一流的武器装备是建设世界一流军队的物质技术基础。从历史和现实看，如果武器装备上存在代差，仗就很难打赢。美军提出武器装备始终要超过第三世界国家10到30年、超出盟国5到10年，以保证其在世界范围内的绝对优势。第二次世界大战前期德国用装甲部队碾压以步兵为主的欧洲各国，就在于其新型作战工具、新质作战能力对老旧装备呈现压倒性优势。全面建成世界一流军队，必须配备一流的装备；必须具有能够有效制敌的“杀手锏”和战略威慑武器；必须具有掌握战场主导权的新型作战工具、新质作战能力。因此，要深度挖掘现代科学技术，瞄准对战斗力提升有重大贡献的重点领域，坚定不移地开展战略性、引领性、颠覆性技术研究攻关，在一些战略必争领域占有一席之地，在力量发展和运用的设计上抢占先机、主导战争、引领未来。
世界一流军队必须具备敢打硬仗的战斗作风。作风一流关系我军的性质宗旨本色。作风优良才能塑造英雄部队，作风松散可以搞垮常胜之师。在长期实践中，我军培育和形成了一整套光荣传统和优良作风，这是人民军队的鲜明特色和政治优势。全面建成世界一流军队，必须发扬我军光荣传统和优良作风，树立敢打必胜的坚定信念，磨练坚忍不拔的钢铁意志，锻造秋毫无犯的严明纪律，培养英勇无畏的战斗作风，始终保持人民军队的铁胆雄风，极大地激发军队活力，做到血脉永续、根基永固、优势永存。
疫情防控“大考”彰显人民军队英雄本色
面对突如其来的新冠肺炎疫情，全军部队坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策号令，闻令而动、勇挑重担，不负重托、不辱使命，在疫情防控斗争中作出了突出贡献。疫情防控实践再次证明，人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队。
听党指挥、闻令而动，是永远不变的军魂。党对人民军队的绝对领导是党和国家的重要政治优势，是建军之本、强军之魂。新冠肺炎疫情发生后，习主席高度重视，亲自指挥、亲自部署，为做好疫情防控工作指明正确方向，提供根本遵循。中央军委印发《关于坚决贯彻习主席重要指示，加强军队党的领导、打赢疫情防控阻击战的通知》，指导推动全军各级党组织和广大党员坚决贯彻党中央、习主席决策指示统一思想和行动，坚决完成党和人民赋予军队的疫情防控任务。全军上下迅疾行动，战斗在前、冲锋在前，当好疫情防控的先锋队、突击队，勇当人民生命安全和身体健康的捍卫者、守护者。实践再次证明，越是在关键时刻、困难面前，全军官兵越要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面深入贯彻军委主席负责制，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。
人民至上、坚守宗旨，是始终不变的初心使命。始终坚持人民利益高于一切，全心全意为人民服务，不仅是人民军队一切奋斗发展的出发点和归宿，更是人民军队必须永远坚持的根本宗旨。这次疫情防控工作中，习主席专门对军队作出重要指示，强调要牢记宗旨，勇挑重担，为打赢疫情防控阻击战作出贡献。党和人民的信任重托，意味着人民军队要为了人民，不顾一切；服务人民，奉献一切。在抗击疫情的多个日日夜夜里，人民军队始终秉持人民至上、生命至上的理念，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，在为民担当、为民解难中践行初心使命。人民军队忠实履行根本宗旨，全心全意为人民利益而奋斗，赢得了最广大人民的衷心爱戴和全力支持，形成了打赢疫情防控阻击战最深厚、最伟大的力量源泉。
能打胜仗、敢打硬仗，是历久弥坚的血性胆气。人民军队向来有着敢于压倒一切敌人、敢于压倒一切困难的大无畏英雄气概。面对突如其来的疫情，人民军队不负重托、勇挑重担，誓死捍卫人民生命安全。军队支援湖北医疗队除夕夜率先出征，4000余名军队医疗队员日夜奋战在抗疫最前沿；6支来自不同军种的驻鄂部队一夜之间抽组成立抗击疫情运力支援队，担负疫情期间武汉市生活和医疗物资运输保障任务；空军出动军用运输机30多架次展开立体保障；军队科研团队研制的重组新冠疫苗获批启动开展临床试验，又一次让世界见证了“中国速度”。疫情防控阻击战的实践证明，无论是战争年代还是和平时期，人民军队总是在危难时刻挺身而出，向最险的地方冲锋陷阵，挑最重的担子，在党和人民需要的时候，始终做到拉得出、上得去、打得赢，彰显了我军越是艰险越向前的大无畏革命精神。
科学技术、科技创新，是核心战斗力。习主席指出，人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。在疫情防控阻击战中，军队科研人员牢记习主席嘱托，坚持向科技创新要战斗力，充分发挥我军医学科研优势，迎难而上、争分夺秒，全力以赴展开应急科研攻关，加快新冠肺炎药物和疫苗研发，拿出了扬我军威的硬核产品，为疫情防控提供坚强有力的科技支撑；军队医务人员义无反顾、日夜奋战，抢救生命不遗余力、守护健康不畏危难、防控疫情不避艰辛，同时间赛跑、与病魔较量，发挥了在抗疫斗争中的中流砥柱作用；坚持科学防控、科学救治，加强在医疗、护理、防控、保障等方面的经验积累，为下一步疫情防控工作和抗疫国际合作打下了坚实基础。
新时代我国军队具有的优势与面临的挑战
进入新时代，在习主席和中央军委的坚强领导下，全面推进国防和军队现代化建设，人民军队取得了体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新的历史性变革，实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑，在中国特色强军之路上迈出了坚实步伐。
一是实现了政治生态重塑。党的十八大以来，习主席以刮骨疗毒的决心勇气、扶危定倾的胆略智慧和高压严治的鲜明姿态开创了思想建党、政治建军的新境界，政治工作的强大威力得到充分彰显。全军部队全面贯彻古田全军政治工作会议精神，坚决维护核心，坚决贯彻军委主席负责制，毫不动摇坚持党对军队的绝对领导。从反“四风”、纠治“五多”到“八个专项清理整治”，从全军大单位巡视全覆盖到常态化的“审计风暴”，持之以恒正风肃纪，使反腐败斗争取得压倒性胜利，人民军队政治生态焕然一新。
二是实现了组织形态重塑。随着国防和军队改革不断深入推进，人民军队组织架构实现历史性变革，打破了总部体制、大军区体制和大陆军体制，建立了“军委管总、战区主战、军种主建”的领导指挥体制，减少领导指挥层次，解决机关臃肿庞杂问题，树立了新的“四梁八柱”，提振了“敢打仗”的威武士气，迈出了构建中国特色军事力量体系的历史性步伐。如今，新的军队组织形态焕发巨大生机，在一场场联演联训、抢险救灾、抗击疫情等重大公共事件中，体系融合、指挥高效、保障有力等改革效益日益凸显。
三是实现了力量体系重塑。坚持战斗力作为唯一的根本的标准，对我军力量体系进行整体性、革命性重塑。通过优化兵力规模构成，坚持减少数量、提高质量，打造精干高效的现代化常备军；通过调整军兵种结构，增加特种作战、立体攻防、两栖作战、远海防卫、战略投送等新型作战力量，打造以精锐作战力量为主体的联合作战力量体系；通过建立现代化武器装备体系，不断增强老旧装备淘汰力度。各类新的装备如航母作战编队，运20、055驱逐舰等列装部队，作战力量体系化配套建设不断完善。现在我军正逐渐由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变，部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展，以精锐作战力量为主体的联合作战力量体系基本形成。
四是实现了作风形象重塑。党的十八大以来，习主席始终把作风形象建设作为关系前途命运的大事要事亲自谋划推动。一方面，中央军委印发《军队实施党内监督的规定》《军队实行党的问责工作规定》，推动依法治军、从严治军，全军上下大抓作风建设，端正部队风气，提振军心士气。另一方面，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育整顿、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等整体布局，环环相扣、层层推进，广大军队党员干部党性原则明显增强、思想作风更加过硬。人民军队“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的良好形象更加深入人心。
在长期革命、改革和建设实践中，人民军队在党的旗帜下前进，形成了一整套建军治军原则，发展了人民战争的战略战术，培育了特有的光荣传统和优良作风。这是人民军队从胜利走向胜利的宝贵财富，也是把人民军队建设成为世界一流军队的优势所在。
党对军队的绝对领导的根本原则和制度是人民军队完全区别于一切旧军队的政治特质和根本优势。在革命战争年代，党对军队绝对领导的根本原则和制度随着军队发展壮大，围绕着军队的使命任务不断提高部队战斗力，为我们党夺取政权发挥了根本作用。进入和平建设时期，军队面临的形势发生变化，党对军队绝对领导的根本原则和制度随着全党的建设和军队建设新的形势任务不断丰富、发展和完善，为确保人民军队在新的历史条件下履行职责使命发挥了根本作用。
从根本上来说，人民军队所做的一切都是为了人民利益。人民军队始终和人民同呼吸、共命运、心连心。正是由于始终站在人民立场上，赢得最广大人民衷心拥护，才使人民军队具有“压倒一切敌人而不被任何敌人压倒、征服一切困难而不被任何困难征服”的英雄气概和革命精神，才能够无往而不胜。
我国国防和军队建设取得了重大成就，但建成世界一流军队，我们还面临许多国内外的挑战，突出表现在“两个差距很大”“两个能力不够”。
一是我军现代化水平与国家安全需求相比差距还很大，与世界先进军事水平相比差距还很大。一方面，国家安全面临的风险挑战不容忽视，我军现代化水平与国家安全需求相比差距还很大。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于中华民族伟大复兴的关键时期，以美国为首的国际势力不断对我国实施封堵扼制，一些周边国家屡屡挑起事端，朝鲜半岛局势有所缓和但仍存在不确定因素，南亚形势总体稳定但印巴冲突不时发生，对国家安全和社会稳定构成威胁。另一方面，国际军事竞争日趋激烈，我军与世界先进军事水平相比差距还很大。新一轮军事革命和科技革命兴起，世界各主要国家纷纷调整军队组织形态，发展新型作战力量，抢占军事竞争战略制高点。美国进行军事技术和体制创新，谋求绝对军事优势。俄罗斯深入推进“新面貌”军事改革。人工智能、量子信息、大数据、云计算、物联网等前沿科技加速应用于军事领域，国际军事竞争格局正在发生历史性变化。我军机械化建设任务尚未完成，信息化水平亟待提高，军事安全面临技术突袭和技术代差被拉大的风险。
二是打现代化战争能力不够、各级干部指挥现代化战争能力不够。一方面，我军战略战术、实战水平、装备建设和人才队伍等尚未通过实战演练，打赢现代化战争特别是信息化战争的能力不足。这些问题不解决，部队战斗力就只能在低层次徘徊，打赢就只能停留在口头上、书面上，建设世界一流军队也无从谈起。另一方面，军队各级干部指挥现代化战争能力不够：作战指挥体制不顺畅，联合作战指挥框架内联合训练管理机构未真正纳入作战体系，战训脱节现象仍然存在；各级指挥员对未来战争、现代化战争制胜机理、作战指导和战法运用的研究还不够透彻；各级指挥员中仍存在简单地做上级的“传声筒”和受困于日常事务工作的问题，战位意识薄弱，自身定位不准确，等等。“两个能力不够”在反映客观问题和挑战的同时，对军队建设发展也是一种鞭策。久未经沙场的中国军队必须正视，建设同中国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的世界一流军队，未来仍有一段前路要走。
【本文作者为国防科技大学文理学院教授】
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