新时代呼唤新担当,新时代要有新作为。近年来,多地立足实际,突出政治标准,拿出一系列激励广大干部担当作为的实招,干部的选任、培育、管理有了实实在在的成效。与此同时,树立了干部在一线发现、在一线培养、在一线选任的良好导向,不但营造了良好的选人用人氛围,也为地方的发展提供了坚强的队伍保障。
在取得成效的同时,我们也发现部分干部在新时代新担当新作为方面存在一些不容忽视的问题。如担当不足不敢为、能力不足不会为、动力不足不想为等现象仍然不同程度地存在。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向、目标导向、成效导向,通过正向激励催生动力、反向激励鞭策倒逼,真正打造出一支高素质专业化的干部队伍。
坚持正向激励,提升干部干事创业动力和能力。人的干事创业动力和能力靠自身学习提升,更靠环境造就。激励干部新时代新担当新作为,就是要通过形成良好的导向、风气和环境,最大限度地让人动起来、学起来、干起来。一是要营造干部选任的良好制度环境。用什么样的人,就会形成什么样的作风导向,把好的作风坚持下去,必须靠完善的制度。在干部的选任方面,要长期坚持干部在一线发现、在一线培养、在一线选任这条主线不变,将目光放到脱贫攻坚一线、放到重点项目推进和经济发展的主战场上,用工作态度检验担当,用结果成效检验能力。要重点把握政治素质、担当能力、担当实绩、担当品格四个维度,将干部经历、阅历、成效和一贯表现综合起来,防止“论资排辈”“平衡照顾”。要建立完善精准、规范、科学的政绩考核体系,注重从实绩实干看干部、全面历史辩证看干部。二是要形成干部提升的健康成长环境。干部的成长,需要平台。要通过交流任职、挂职锻炼、提拔任用等搭建起实践锻炼平台;要坚持“干什么、学什么”“缺什么、补什么”,分级分类开展有针对性的精准教育培训,增强专业能力,形成“学得好才能干得好”的正确导向,搭建好干部能力提升平台。三是要构建干部放心的干事环境。干事创业有风险,敢于尝试要有勇气,将风险降到最低,才能提升勇气。干部担当作为要降低风险,就要在容错纠错机制上作研究。要进一步明确容错纠错政策界限,既要调查核实好,还要科学综合分析,该容的大胆容。要总结提炼一批容错案例,让干部看到容错决心,真正打消思想顾虑,大胆干事创业。要严肃查处诬告陷害行为,及时为干部澄清正名,真正做到旗帜鲜明地支持、鼓励和保护好干部。四要搭建干部工作的关爱环境。关心厚爱能最大限度形成向心力。要落实好谈心谈话机制,解难释惑,消梗除障,让干部在心情舒畅中工作;要关心支持基层一线干部,落实好机关综合考评奖励、乡镇工作补贴等干部激励保障制度;要做好公务员职务与职级并行工作,注重平时激励与专项表彰奖励相结合,督促落实好干部体检、休假等福利制度,丰富干部生活,维护好干部合法权益,将组织的关心关爱融进干部工作生活的方方面面。
善用反向激励,鞭策倒逼干部担当作为。所谓“反向激励”,就是通过批评、问责、处罚、降职等必要手段,让干部产生危机感,从而激发积极性和潜能,变压力为驱动力。一要健全落实督促推进机制。坚持问题导向,建立干部担当作为负责清单,坚持底线思维,对担当作为不到位的干部坚决处理;采取明察暗访、蹲点调研、民意调查等方式进行问绩问效,开展慢作为、不作为问题专项整治,以查处不作为不担当问题推进干部履职尽责。二要健全落实考核评价机制。推进干部“下”的进度和力度,把监督检查、目标考核、责任追究等有机结合起来,增强考核评价和监督问责的科学性、针对性、可操作性,强化考核评价结果反馈和运用,把干不成事、不敢担当、贪图享乐的干部坚决调整下来。打破“大锅饭”,实行差异化年终绩效奖励,倒逼形成“干与不干、干多干少、干好干坏”不一样的激励干事氛围。三要健全落实纠偏执纪机制。坚持把党的政治建设摆在首位,以政治建设为统领,推动干部严守党章党规。强化干部纪律教育,切实用制度规范约束干部行为,筑牢干部思想防线。将纪律作风整治融入贯穿到工作推进全过程,坚决整治工作懈怠、拖沓推诿、消极不作为等不良风气,深挖具体问题背后的纪律作风问题,严肃追究责任。精准运用监督执纪“四种形态”,建立提醒卡发送制度,坚持有贪必肃、有腐必反、有案必查,开展腐败和作风问题专项治理,“零容忍”群众身边不正之风和腐败问题,以严格的监督执纪问责、调查处置保障干部作风有大的转变、担当有质的提高、作为有绩的表现。(作者:李金龙)