作者：中共中央党校（国家行政学院）经济学部教授、博导 李旭章
习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十六次会议上强调，“十三五”以来，全面深化改革取得重大突破。“十四五”时期我国将进入新发展阶段，改革又到了一个新的关头。坚定不移全面深化改革，扩大高水平对外开放，是实现“十四五”规划和2035年远景目标的重要内容，也是激发14亿中国人民活力，创造更多社会财富，迈向共同富裕的重要举措。我们要正确理解和全面把握全面深化改革的重大意义，继续把握好改革和发展的内在联系，紧扣贯彻新发展理念、推进高质量发展、构建新发展格局，推动改革和发展深度融合、高效联动。对此，中共中央党校（国家行政学院）经济学部教授、博导李旭章从五个方面进行了深入阐述，今天我们推出第五部分：在更高起点上全面深化改革。
全面深化改革不仅仅是经济体制改革，还包括政治、文化、社会、生态等领域全方位的改革，是一个整体系统工程。“十四五”时期，中国各领域改革要取得明显成效：一是经济发展取得新成就，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，现代化经济体系建设取得重大进展；二是改革开放迈出新步伐，社会主义市场经济体制更加完善，更高水平开放型经济新体制基本形成；三是社会文明程度得到新提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富；四是生态文明建设实现新进步，能源资源利用效率大幅提高，生态环境持续改善；五是民生福祉达到新水平，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平明显提高；六是国家治理效能得到新提升，社会主义民主法治更加健全，社会治理特别是基层治理水平明显提高。
推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率，实现经济社会和生态环境全面协调可持续发展。
深化医药卫生体制改革。中国率先控制住新冠肺炎疫情，率先实现了经济增长“由负转正”，中国的医药卫生体制经受住了考验，也需要进一步发展完善。要完善统一的城乡居民医保和大病保险制度，健全基本医保筹资和待遇调整机制，持续推进医保支付方式改革，加快落实异地就医结算制度。健全国家公共卫生应急管理体系。健全公共卫生服务体系，优化医疗卫生资源投入结构，加强农村、社区等基层防控能力建设。健全重大疾病医疗保险和救助制度，完善应急医疗救助机制。
要实现“十四五”规划和2035年远景目标，必须进一步解放思想，坚定不移全面深化改革，扩大高水平对外开放，不断在关键性基础性重大改革上突破创新，在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革，使14亿中国人民的活力充分激发出来，从而创造更多社会财富，追求更加美好生活，逐步迈向共同富裕。要继续把握好改革和发展的内在联系，紧扣贯彻新发展理念、推进高质量发展、构建新发展格局，推动改革和发展深度融合、高效联动。
编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式，是一些西方国家也承认的中国优势所在。改革不停顿，开放不止步。中国会一个五年一个五年地走下去，在更高起点上全面深化改革，扩大对外开放，努力续写更多“春天的故事”，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。
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