目前,全国多地都在紧锣密鼓的开展村(社区)“两委”换届工作。本次换届选举具有诸多关键性,要为下一个五年也是“十四五”规划的五年打好基础,要为巩固脱贫成果推动乡村振兴打好基础,要为从全面建成小康社会到建设社会主义现代化国家打好基础。因此,不仅要抓好换届选举,还要做好换届选举的“后半篇”文章。
坚持和加强党的全面领导,做好班子建设工作。“两委”班子,讲政治是第一条。班子新成,要把政治建设放在首位,把好党内政治生活的责任关,高质量落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度。要常态抓组织学习,常态锤炼党性,提高政治能力,增强对党忠诚、为党分忧的意识,引导班子成员树立正确的权力观和事业观。班子要干事,本领是关键。选出了班子,还要聚焦时代发展和地区中心工作,抓好能力建设,鼓励村(社区)干部提升学历,创造条件提供培训,有计划、有针对性的组织前往先进发达地区学经验找路子,提升村(社区)干部队伍专业化、年轻化、知识化水平。班子要搞好服务,作风是保障。要常态高压整治“怕慢假庸散”等突出问题,切实把坏风气破除掉、把好作风立起来。重点打击“微腐败”,多形式加强廉政教育,筑牢防腐拒变防线,树立“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想自觉和行动自觉,涵养风清气正的基层政治生态。
长存风险意识和问题意识,抓好班子运行管理。村(社区)一级虽然相对权利不大、资金不多,但任何决策都直接关乎群众切身利益,绝不能出现管理松懈、损害群众利益的行为。要规范民主决策制度,严格落实“四议两公开”、民主集中制,健全工作机制,凡是涉及群众切身利益的事情都要集体决策。涉及重大事项、财政支出等问题,村级监委会和街镇都要严格把关。要加强对“两委”班子和监委会履职情况调研督查,县一级巡视巡察应延伸到村(社区),及时调整、严肃处理不作为、乱作为的干部。要建立健全村(社区)“两委”班子任期目标管理和考核评价机制,注重从是否坚决贯彻落实上级决策部署上看政治态度,注重从是否获得群众支持、赢得群众满意上看宗旨意识,注重从是否带动群众增收致富、提升基层治理水平上看工作能力。对成效突出的优秀干部要大力宣传表彰,对碌碌无为的“两委”班子要及时整顿,以严格的管理树立纪律震慑。
以工作实绩回应党和人民,推动班子干事创业。选举任命只是第一步,新班子要让组织放心、群众满意,关键是要能扛起责任,落实好各级党委的各项决策部署,干出一番事业,造福人民群众。发展方面,要注重推动资源向农村聚集,加大资金支持、技术支持,立足实际规划一批重点产业、重点项目,引领村干部队伍干事创业,壮大村集体经济,带动村民致富,推动乡村振兴。治理方面,要紧盯治理体系和治理能力现代化这一长远目标,鼓励创先争优,提升智慧化治理水平,以高质量的基层治理提升人民群众的幸福感、获得感和安全感,为高质量发展打好基层基础。服务方面,要推动事权下放,优化服务机制,做到便民、亲民、惠民。尤其要落实好“全岗通”,让村(社区)干部有更多时间走访调研,问需于民、问计于民,真抓实干解决好群众问题、谋划发展大计,不负组织重托、群众期望。
换届工作,既是重组、也是延续,要确保稳妥有序、换出高质量、换出好蓝图。在两个百年奋斗目标交汇的特殊时代节点,各级党委政府都要高度重视村(社区)“两委”换届工作,既要把优秀人才通过各种途径留下来,又要想方设法为基层注入新鲜血液;既要大刀阔斧干事创业,又要尊重客观规律、立足工作实际,避免搞“一刀切”、不管老问题、只顾新政绩。总之,必须坚持以人民为中心干事创业,切切实实带领人民群众创造更加美好的明天。(作者:汪祯茂)