作者：清华大学马克思主义学院教授、清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院研究员 刘立，江西理工大学商学院副教授 刘磊
习近平总书记指出，“要采取‘非对称’赶超战略，发挥自己的优势，特别是到二〇五〇年都不可能赶上的核心技术领域，要研究‘非对称’性赶超措施”，“在关键领域、卡脖子的地方要下大功夫”。党的十九届五中全会指出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。面对新形势新任务，我国科技发展必须采用新理念、新战略和新思路。实施“非对称”赶超战略是党中央实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新的重要举措。那么，如何以“非对称”赶超战略赋能科技创新？一起来看。
“非对称”赶超战略的新时代内涵
所谓“非对称”赶超战略指的是，在国际科技创新竞争环境和态势下，要做到知己知彼，充分利用不对称信息，充分发挥自己的独特优势，采用不被竞争者所知的差异化策略和非对称技术路径、战术、方式方法，实现超越竞争者目标的一种指导思想。这一战略的核心要点是“人无我有、人有我优、人优我变”。
科技处于“人有我无”这种状况，就是“卡脖子”技术的情况，需要采用“非对称”赶超战略突破之，甚至技高一筹，达到“人有我优”的新境界。所谓“人优我变”，就是别出心裁，出奇制胜。其中，“变”，就是要准确地识变、科学地应变、主动地求变，就是要在危机中育先机、于变局中开新局。相反，如果我们不识变、不应变、不求变，就极有可能陷入技术发展的战略被动境地，错失发展的机遇。当科技处于“人无我无”的状况，就是所谓的科技“无人区”，需要勇闯无人区，实现“人无我有”，下好先手棋，抢占科技制高点。
近年来，通过大力实施“非对称”赶超战略，我国的天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世，在锻造一些“杀手锏”技术的同时，也突破了一些“卡脖子”技术问题。比如，新能源汽车产业技术的赶超和量子科技的突围领先就是很好的例子。突破“卡脖子”技术锻造“杀手锏”技术，不仅需要技术研发路径创新的“非对称”赶超战略，也需要国家顶层设计体制优势的“非对称”赶超战略。
“非对称”赶超战略应成为科技界长期坚持的重要指导思想
无论是突破“卡脖子”技术，还是锻造“杀手锏”技术，都不是一日之功，而是一个长时期的久久为功的过程。更何况，任何技术都是前有背影、后有追兵，任何“杀手锏”技术都是一时一地的“杀手锏”，是有时效的；一个“卡脖子”技术突破了，还会有新的“卡脖子”技术出现。因此，“非对称”赶超战略是一个需要长期坚持的科技创新战略，更是整个科技界必须要长期坚持的重要指导思想。
科技界应当遵循“四个面向”，以“非对称”赶超战略赋能科技创新事业
经过多年的发展和努力，我国创新型国家和科技强国建设具备了较好的基础。我国有能力也有资源在自主创新、自立自强的道路上做出非凡的科技成果，这不仅仅关系着国际科技竞争态势和格局的建构，也关系着我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善等诸多方面。
2016年5月30日在全国科技创新大会上，习近平总书记提出科技事业发展要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求（“三个面向”）；2020年9月11日，在主持召开科学家座谈会时，习近平总书记把“三个面向”进一步扩展为“四个面向”——面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。从“三个面向”到“四个面向”，突出了“人民生命健康”在国家科技发展中的战略需求地位，鲜明地体现了新时代国家治理体系“以人民为中心”的发展思想，标志着我国科技事业发展指导思想内容更加系统、体系更加完整、思路更加成熟，是对我国新时代推进科技事业发展指导思想的重大提升、重大创新，应成为我国建设科技强国的指导方针。
“非对称”赶超战略应成为每一位科技工作者长期坚持的重要指导思想。践行“四个面向”，要敢于创造，善于打破常规，应用“非对称”赶超战略思想，在独创独有上下功夫、出成果，不迷信国外权威，不盲从既有学说，敢于大胆质疑，不断提高创新思维能力，把“非对称”赶超战略融入科学精神和科学家精神之中，不断向科学技术广度和深度进军。
建立实施“非对称”赶超战略的体制机制
一是加强“非对称”赶超战略实施的顶层设计。充分发挥集中力量办大事的制度优势，以制定科技创新规划为总抓手，以实施规划为着力点，积极引导科技界对存在“卡脖子”技术的重点领域和方向进行集中攻关，重点突破。
二是加强“非对称”赶超战略的“地基工程”。强化技术源头的基础科学研究工作，围绕“卡脖子”技术，运用反求工程，逆向找出相关的技术性科学和基础科学薄弱环节，把相关科学凝练整合成若干重大科技问题，以此带动科学理论问题的深入探究，为技术创新夯实知识基础。
三是构建高效的科技资源配置机制。要狠抓国家创新体系建设，培养塑造一批帅才型科学家和具有企业家精神的科学家，加强人才培养链各环节建设，加强产学研密切合作，有效整合和优化配置科技资源，克服分散、低效、重复等弊端，推动重要领域关键核心技术攻关，以达成锻造“杀手锏”技术和突破“卡脖子”技术的目的。
中国经济大家谈系列稿件
经济大家谈 | 以新发展理念为引领，全面建设社会主义现代化国家
经济大家谈 | 紧扣高质量发展内涵，不断实现人民对美好生活的向往
