2020年10月，全国人大常委会调研组就农村集体产权制度改革及农村集体经济组织立法赴广西壮族自治区调研。 资料图
2020年，全国人大农业与农村委员会全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，依法履职，担当尽责，扎实开展涉农立法、监督等各项工作，确保党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻落实。
齐头并举：立法珍惜粮食反对浪费
认真贯彻落实习近平总书记关于节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为的重要批示精神，通过立法、监督工作促进建立长效机制，全国人大农业与农村委员会齐头并举，重点推进两项工作：在粮食安全保障法草案中强化节约粮食、反对浪费的内容，与全国人大常委会办公厅共同组织开展珍惜粮食、反对浪费专题调研。
制定粮食安全保障法是列入十三届全国人大常委会立法规划的一类项目，由国家发展改革委、国家粮食和物资储备局与全国人大农业与农村委员会共同牵头起草，经过各方积极努力，已于2020年7月将草案送审稿送司法部审核。在此基础上，全国人大农业与农村委员会提出修改粮食安全保障法草案、强化节约粮食的具体建议。
积极配合起草反食品浪费法。全国人大常委会法制工作委员会组织起草反食品浪费法草案，重点规范和制止餐饮环节的浪费行为，全国人大农业与农村委员会认真研究，就做好粮食安全保障法与反食品浪费法的衔接，以及修改完善反食品浪费法草案等提出意见。
组织实施珍惜粮食、反对浪费专题调研。2020年9月至10月，吉炳轩、郝明金、武维华副委员长分别带队赴北京、天津、河南、河北、山东开展调研，全国人大农业与农村委员会与民族委员会、财政经济委员会、教科文卫委员会组成人员和全国人大代表参加，同时委托上海、广东等6省、直辖市人大开展调研。
通过深入调研，调研组提出进一步做好消费前节粮减损工作、切实抓好制止餐饮浪费工作、进一步强化宣传教育、进一步建立健全节粮减损制度体系、加快建立法治化长效机制等促进节约粮食、制止餐饮浪费的具体建议。此次调研报告，2020年12月，全国人大常委会业已审议，并受到好评。
响鼓重槌：强化公共卫生立法修法
坚决落实中央精神做好强化公共卫生立法修法工作，抓紧开展涉农相关法律修改，是2020年全国人大农业与农村委员会响鼓重槌抓紧抓好的又一项工作。
新冠肺炎疫情发生后，按照党中央决策部署，全国人大常委会及时制定强化公共卫生法治保障立法修法工作计划，全国人大农业与农村委员会负责推进动物防疫法、畜牧法、进出境动植物检疫法的修改工作，并为此成立三个工作专班，三部法律的修改工作均已取得明显进展。
抓紧完成动物防疫法修改工作。按照全国人大常委会立法规划安排，全国人大农业与农村委员会牵头起草动物防疫法修订草案。2020年初发生新冠肺炎疫情后，全国人大农业与农村委员会在征求农业农村部、国家林草局等部门意见的基础上，修改完善动物防疫法修订草案。历经审议，修订草案反复修改完善，2021年1月已经十三届全国人大常委会第二十五次会议审议通过。
畜牧法修改工作进展顺利。全国人大农业与农村委员会牵头起草畜牧法修改草案。工作专班强调修法坚持问题导向，突出解决涉及公共卫生领域的问题，注意与野生动物保护法、动物防疫法等法律修改的联动和衔接，注重解决畜禽遗传资源目录、畜禽屠宰、畜禽禁限养区划定、畜禽养殖与废弃物处理、畜禽交易和运输等方面相关问题，同时结合十九届五中全会关于加快农业农村现代化的要求，完善有关法律规范。
进出境动植物检疫法修改工作积极推进。按照全国人大常委会强化公共卫生法治保障立法修法工作计划的安排，由农业农村部牵头起草修改草案。全国人大农业与农村委员会工作专班及时将收集的意见转送农业农村部，同时对收集的意见特别是有争议的意见进行研究。
如期审议：立法保障乡村全面振兴
紧紧围绕党中央关于乡村振兴的重大战略部署，保障乡村振兴促进法草案按期提请审议，是全国人大农业与农村委员会高度重视的一项工作。经过两年积极努力，2020年初将草案以全国人大常委会办公厅名义征求国务院办公厅意见。2020年5月全国“两会”召开期间，又专门就草案内容征求有关全国人大代表意见。
2020年6月，乡村振兴促进法草案提请全国人大常委会初次审议。2020年12月，全国人大常委会再次审议乡村振兴促进法草案。目前，全国人大农业与农村委员会正研究审议意见，并与有关单位一起，按照习近平总书记在中央经济工作会议和农村工作会议上的重要讲话精神，对照中央一号文件要求，研究提出修改完善乡村振兴促进法草案的意见，争取进一步修改完善后，尽快审议通过。
农村集体产权制度改革是以习近平同志为核心的党中央确定的农村重大改革任务。2020年4月，全国人大常委会听取并审议国务院关于农村集体产权制度改革情况的报告，全国人大农业与农村委员会积极配合审议工作，预审农业农村部代国务院起草的报告稿，并推动专项工作报告聚焦基层改革实际，在提升农村集体资产经营管理效能、健全改革扶持政策体系、加快农村集体经济组织立法、加强农村各项改革有效协同等方面，进一步明确深化改革、完善政策、改进工作的思路和举措。
执法检查：兴机强农建设现代农业
推进农业农村现代化，提升农业质量效益和竞争力，对农业机械化促进法贯彻实施情况开展执法检查，系根据全国人大常委会监督工作计划安排，由全国人大农业与农村委员会组织实施的。这是农业机械化促进法自2004年颁布实施以来开展的首次检查。
2020年6月至8月，由吉炳轩、白玛赤林、武维华副委员长担任组长，全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文任副组长的检查组分别赴吉林、江苏、重庆等5省、直辖市开展实地检查。同时委托内蒙古、黑龙江等7省、自治区自查。2020年8月，全国人大常委会审议了执法检查报告，该报告对照法律规定逐条检查，从进一步强化农机科技创新驱动、推广应用先进适用农机、加大作业服务支持力度、完善农机购置补贴政策、增强农机监管服务能力等方面提出意见和建议，得到全国人大常委会组成人员肯定。
2020年6月至8月，全国人大常委会组织对“十四五”规划纲要编制工作若干重要问题开展专题调研，全国人大农业与农村委员会紧紧围绕夯实国家粮食安全基础，瞄准现代农业基础设施建设的突出短板，就确保国家粮食安全和推动高标准农田建设两个题目开展专题调研。吉炳轩、白玛赤林副委员长分别带队赴河南、重庆等4省、直辖市进行调研，同时委托黑龙江、新疆等8省、自治区人大农委开展调研。
2020年8月，调研报告提交全国人大常委会。其中，确保国家粮食安全调研报告从稳固生产能力基础、明确结构调整重点、完善支持保护政策、增强科技支撑、尽快制定出台粮食安全保障法等方面提出意见和建议；推动高标准农田建设调研报告针对基层反映较为突出的建设标准不高、“先建后弃”、后期管护不到位等问题，提出合理确定建设任务、完善资金筹措机制、完善建设管理体制机制等意见和建议。
