近年来,绩溪县认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,以高质量党建推动新时代农村高质量发展。绩溪县农村党建指导员、党员结对帮扶贫困户、“2445”农村党员精细化管理制度等做法得到了肯定,涌现出“全国优秀共产党员”“时代楷模”李夏,“宣城市优秀共产党员”扶贫工作队长章建军等先进典型。
坚持政治引领,党旗飘扬在一线
坚持把党的政治建设摆在首位,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。把绩溪优秀传统文化和加强党员干部教育结合起来,加快推进社会主义核心价值观干部党性教育基地改革提升工作,荣获全国首批“领导干部学国学示范基地”。突出建强“领头雁”,组织全县村党组织书记到红旗渠干部学院参加党性教育,围绕“十四五”开好局、起好步,在各乡镇各村组织开展“‘红旗’聚力,谋划新篇”专题研讨。把“时代楷模”李夏先进事迹作为开展党内教育的鲜活教材,广大农村党员干部以李夏为榜样,在疫情防控阻击战中,设立党员先锋岗302个6000余名党员踊跃投身抗疫斗争;在去年“7·6”洪灾中,成立党员先锋队213支,紧急转移安置近万名群众,占农村人口1/12。
坚持压实责任,工作推动在一线
始终把加强农村基层党建工作作为管党治党的重要任务抓紧抓好,成立农村党建工作协调小组,定期召开县委常委会、县委党建工作领导小组会议,专题研究部署农村基层党建工作。县委书记带头执行联系指导乡镇党建工作、联系支部制度。结合党员县领导“包乡走村入户”制度,建立县领导农村党建工作联系点19个,包保推进农村基层党建重点工作。创新“农村党建指导员”制度在全省推广,97名乡镇党委委员联系指导81个村(社区)党建工作,形成大抓基层的鲜明导向。每年召开抓党建述职评议会议,实施党建和发展“双百分制”考核,对综合考核后三名的乡镇主要负责同志进行约谈,推动党建责任落实。
坚持实绩为先,队伍培养在一线
聚焦建设高素质专业化乡镇干部队伍,建立干部培养选拔“345”机制,出台加快优秀年轻干部培养选拔十条措施,推行“四苗”工程。选拔交流干部到乡镇任职,将优秀乡镇年轻干部纳入后备干部库,全县95%以上乡镇领导班子成员都具备乡镇工作经验,树立了“干部下乡镇、乡镇出干部”的选人用人导向。紧盯村干部“选育管用”,建立资格联审和换届“回头看”机制,坚持“集中轮训充电、学历教育提升、上下联动帮带”模式,不断提升履职能力。全面推行专职化管理,落实任期适岗性研判制度,根据研判结果奖优惩劣。坚持推动全面从严治党向农村一线延伸,全面推行农村党员“闭环式”管理,建立“2445”农村党员精细化管理制度,出台流动党员“4 6”工作措施,实现农村党员教育管理全过程、全覆盖。
坚持“一抓双促”,作用发挥在一线
着眼于打赢脱贫攻坚战、推动新时代乡村振兴,激励广大党员干部在农村工作一线当先锋、作表率,建立镇村两级脱贫攻坚临时党组织机制,安排105名选派帮扶干部驻村工作,2061名农村党员结对帮扶贫困户3309户。创新开展“双比双看”“一学双比”,推动脱贫攻坚责任、政策、工作落实。大力实施乡村振兴战略,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,实施“百亿现代农业产业培育、百个景区村庄创建、百村家风家训引领、百村善治示范、百名能人带动增收”五百工程,共建成50个乡村振兴“五百工程”试点村。扎实开展“六项行动”,深入推进“双培双带”,通过“党组织 基地(景区、合作社) 农户”等形式,把党员组织起来、把群众动员起来、把集体经济发展起来。
坚持固本强基,政策保障在一线
以提升组织力为重点,深入实施党支部建设提升行动、“五基五力”行动计划,全面落实村级组织基本运转经费,列支党费支持农村基层党组织建设,先后打造“红色梧川”“魅力丛山”等11个农村党建示范点。建立“基本报酬 专职化津贴 绩效报酬 集体经济考核奖”“四位一体”村干部报酬体系,落实在职村干部城镇职工养老保险、医疗保险和人身意外伤害保险补助制度。畅通优秀村干部考录公务员渠道,近年来,先后有11名村干部考录公务员,其中2人提拔进入乡镇领导班子,进一步树立基本待遇有保障、苦干实干有盼头的干事创业导向。(组宣)