作者：浙江大学中国农村发展研究院教授 徐旭初
数字乡村建设发展对于我国实现乡村振兴、加快农业农村现代化具有重要的战略意义。在新发展阶段，农业农村从脱贫攻坚走向全面乡村振兴的重心转移，面对后疫情时代实现乡村经济提振和全面发展的现实需求，数字乡村将为农业农村发展注入新动能，激发新活力，实现农业农村发展的动能转换、弯道超车。因此，在农业农村数字化转型渐成趋势之际，应积极抓住数字乡村建设发展的窗口期，精准把握数字乡村的发展趋势，开创农业农村现代化发展新局面。
趋势一：数字乡村建设将成为乡村振兴的“新基建”
近年来，我国大力推进数字中国建设发展，尤其重视对5G网络、数据中心等新型基础设施的建设。可以预见，数字乡村建设发展将成为乡村振兴的“新基建”，各地将以县域为基本场景，大力推动5G、数据中心、云计算、人工智能等新科技领域，以及教育、医疗、社保等民生消费升级领域基础设施的建设。随着信息基础设施日益完善，数字经济背后的新技术逐渐成熟，数字经济模式推陈出新，县域经济结构将不断优化调整，经济社会发展内生动能将得到极大释放，新零售和电商将推动县域“人—货—场”关系的重塑，数字技术将促进乡村治理和公共服务数字化转型，涌现出一批县域经济社会发展“换道超车”的鲜活实践和典型案例。
趋势二：数智企业将日益重仓投入农业农村领域
随着新一代信息技术的不断发展，农业农村发展已经走到了信息化和现代化的历史交汇期，数字经济的新动能作用越发显现。在此背景下，阿里巴巴、腾讯、华为、拼多多等数智企业已察觉农业农村数字化发展窗口期带来的巨大风口，纷纷抢抓农业农村数字化发展的历史机遇，根据自身技术和市场优势，在农业产业数字化、城乡物流数字化、普惠金融数字化、乡村治理数字化等方面卡位、布局，力图在农业农村现代化中占据新蓝海、构建新高地、形成新优势。在数字技术赋能下，数智企业基于市场诉求和社会担当，必然主动作为，日益重仓投入农业农村领域，投身数字乡村建设发展，形成数字乡村建设发展的市场化竞争生态。另外，参与投身数字乡村建设发展的还包括众多嵌入数智企业生态网络的规模不一、业务不同、在地化发展的各类数字技术企业和电商企业。
趋势三：数字化农业基地建设和农产品电商基地直采将成趋势
一方面，电商企业纷纷投身数字化农业基地建设；另一方面，电商企业正在从农产品网络零售走向电商基地直采，这就进入了农产品“电商基地直采”的发展新阶段。可以预见的是，当农产品电商发展渐成趋势，众多电商企业将抢抓风口，纷纷进军农产品电商供应链前端；优质农产品以及农产品“头部”生产经营主体也将在这一发展趋势当中，迅速地被各类电商企业挖掘、对接和网罗。数字化农业基地建设和电商基地直采将成为农产品电商发展的现实趋势，这标志着电商企业正迈入对农业产业进行全链路数字化赋能的新阶段。
趋势四：农产品生产端与消费端将直接对接，社区团购和社群消费日渐兴盛
农产品电商供应链将呈现生产端与消费端日益直接对接的发展趋势；在此趋势中，农产品的品质价值日益凸显，消费者将得到更加多样化的优质农产品（特别是生鲜农产品）。同时，注重人的购物体验、物流的配送效率和购买的便利性以及强调线上线下融合的新零售将重构城镇消费市场格局。而且，社区团购和社群消费模式将在农产品电商发展趋势中日渐兴盛，消费者通过社区团购和社群消费模式将农产品市场化交易转变为基于信息对称和人际信任的社群交易，农产品选品和食品安全等问题将在社群交易中获得破解，也进一步凸显出优质农产品的重要竞争力价值。
趋势五：数字化和线上化将成为农村创新创业的重要形式
随着数字乡村的建设发展，乡村的信息基础设施将不断完善，农村创新创业将以数字化和线上化为重要形式。各类乡村创新创业主体，将超越地域的限制，以数字化和在线化的方式，实现与其他市场主体的价值链接、价值交换、价值共创，从而构建乡村在线化创新创业的价值链。众筹农业、定制农业、共享农业、云农场等新模式新业态也将在这一过程中不断涌现。
趋势六：普惠金融将日益在农业农村领域发挥重要作用
随着数字技术向农业农村金融领域不断渗透，将使得农业农村金融业务成为金融市场主体争抢的新蓝海，数据在农业农村金融业务中的核心价值将进一步凸显。农村金融业务的核心问题不再是如何实现贷款业务风险管控，而是如何更快地实现农业农村金融业务市场卡位，更好地获得农民对其金融产品的忠诚度，从而站在数字化背景下农业农村普惠金融发展的历史风口上。
趋势七：乡村治理数字化转型势必加快，农村政务管理在线化和智能化将成趋势
数字化发展的不断深入，极大地促进了乡村全方位的数字化应用和转型，促使各地利用数字化手段对乡村的经济、社会、文化进行全方位治理。乡村基层治理将由村两委单一治理模式走向数字技术赋能下的村民全员参与治理模式，乡贤和在外人员的数字化管理服务平台将成为未来乡村获取外部资源的创新手段，乡村治理活力将会极大激活，形成多元主体共同参与的良性治理格局。可以预见的是，在乡村治理数字化转型势必加快，农村政务管理在线化、智能化将成趋势的背景下，不仅可以通过数字技术将政府、村两委和村民都纳入到乡村治理当中，而且将出现县域统一管控与乡村节点“智治”并存的场景，实现乡村有效治理。
趋势八：城乡信息基础设施建设差距势必缩小，农村公共服务在线化和智能化将成趋势
可以预见的是，政府将大力推进农村公共服务在线化、智能化所需的信息基础设施的建设，从而缩小城乡信息基础设施建设差距。在此基础上，乡村公共服务的在线化是实现乡村公共服务水平提升的现实选择和有效路径。同时，这也将促进城乡公共服务水平差距的不断缩小，弥合城乡“数字鸿沟”，使城乡居民共享发展红利。村民将通过手机端等个人智能终端设备，随时随地及时获取各种公共信息，实现各种公共服务业务线上办理。乡村公共服务还将变得更加智能化，个性化公共服务需求将在智能技术逻辑架构中得到满足。乡村教育将日益走向线下集中教育和线上远程教育相结合的综合教育模式，在线教育将成为乡村中小学正规教育以及乡村各类人员日常学习的重要手段。基层医疗卫生服务的数字化正在不断推进，乡村互联网医院和远程医疗或将成为建设亮点。
趋势九：各地政府将日益重视县域基础数据资源体系建设和数字中台建设
随着数字经济发展的不断推进，尤其数字乡村实践走上快车道，政府将加强政策支持和资金投入，并通过与技术实力强劲的数字经济龙头企业合作，大力推进县域基础数据资源体系和数字中台建设，以资源整合、数据共享为途径，推进数据融合、挖掘与应用，搭建共享平台，实现农业农村数据互联互通、资源共建共享、业务协作协同，为城乡数字经济发展提供有力的数据动能和中台保障。
趋势十：数字乡村将在后脱贫攻坚时代发挥重大作用
后脱贫攻坚时代，脱贫视野由面上扶贫向点状扶贫转变，脱贫路径也逐渐由帮扶式走向内生式的可持续扶贫路子。在这样的历史任务和现实背景下，乡村数字化转型发展不仅仅是现实选择，更能极大助力后脱贫时代的乡村全面振兴。在数字乡村场景下，数字经济在乡村的渗透和应用将极大激活乡村产业发展动能，助力农产品销售，促进农民增收；贫困人口将通过数字技术和模式实现与乡村发展和帮扶主体的联动共进；政府将通过大数据实现对贫困人口的动态把控、跟进和反馈，以数据动能驱动贫困人口更高效实现脱贫，助推贫困人口由被动脱贫向主动脱贫的根本性转变。
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