近些年来，一些高新技术企业频频向大学和科研机构伸出橄榄枝，采取“企业出题，能者破题”的揭榜方式，探索以需求引导创新的新机制，解决企业技术创新中的难题，取得了良好的成效。这些发生在科技创新成果转化中的典型案例，生动地证明了一个道理：增强企业创新动力，必须发挥企业出题者作用。
从目前的实际情况看，技术需求不精准、对接渠道不通畅、科研资源不共享，仍然是我国科技成果转化中的堵点。破解这个堵点，需要贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持问题导向，发挥企业出题者作用，走协同创新之路，构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，发展高效强大的共性技术供给体系，提高科技成果转移转化成效。
企业是最活跃的科技创新主体，在创新的市场化进程中起着关键作用。在科技发展史上，很多科技创新成果是企业创造的，很多基础研究上的创新也是通过企业转化为产品的。企业的最大优势是能够快速感知市场需求脉动，将市场需求转化为科技创新需求，从而为科研工作出题目。提升科技供给侧与需求侧的适配性，关键在于充分发挥企业创新主体作用，企业出题目，科技工作者交上优秀的答卷，促进科技成果顺畅转移和转化，为产业发展提供重要科技创新支撑，培育产学研用畅通对接的科研生态。
从需求侧管理的角度出发，企业需要做好市场调研，准确把握市场，并将市场需求转换为技术需要，为科技工作者精准出题。创新的题目提出来之后，协同创新是重中之重。通过体制机制和利益联结，将企业和研究机构等不同创新主体协同起来，与区域经济发展紧密结合起来，形成各司其职、各展所长、各得其所的创新链。建立产学研用全链条人才培养体系，充分发挥学科、人才和科教结合优势，协同做好人才培养、技术研发、成果转化、产业培育等工作。创新科技管理体制机制，打通产学研用合作通道，积极推动科研成果转化，更好为科技创新注入动力。遵循科研规律，优化科技成果评价体系，完善知识产权使用的双向约束和保护制度，为企业与科研机构协同创新提供制度保障，让创新源泉充分涌流。
在通过企业出题来优化科技需求侧的同时，促进科技创新还需要在科技供给侧上想办法。5月30日，国务院国资委积极践行创新驱动发展战略，向全社会发布《中央企业科技创新成果推荐目录（2020年版）》，对于高水平实现科技自立自强，对于维护产业链供应链安全稳定，都具有重要示范意义。更重要的是，国资委和中央企业这次拿出的不少是核心技术和关键工艺，包括高速安全芯片、麒麟操作系统等178项技术产品。《目录》一经发布，立即引起国内外强烈关注。这就启示人们，推进科技创新需要健全完善促进科技创新成果应用推广工作机制，组织开展各类成果推介活动，促进供需深度对接，推动科技创新成果广泛应用，加快迭代更新，努力实现我国科技高水平自立自强。
