半掩花影半倚塌，一座小桥一人家。这是对四川剑阁县双旗村田园美景的形象描绘。自四川乡镇行政区划和村级建制调整改革以来，小村所在的剑溪谷景区服务质量、景观质量、游客满意度全面提升，被誉为“剑山下盛开的最美乡村”。
以乡村旅游发展实现改革红利释放，是剑阁县发挥“田园党建”品牌效应助力乡村振兴的一个缩影。该县按照党支部战斗在田园、党员服务在田园、群众致富在田园的“田园党建”思路，通过“组织建在田园、党课上在田园、活动放在田园、服务贴在田园、实效落在田园”五项举措，统筹谋划农业、工业、旅游业三大重点产业布局，实现资源优化配置和优势互补，在全县形成南北呼应、东西守望的农村田园党建格局。
“田园综合体”联动发展
“今年春天，我们红岩村在剑南现代农业园区党委的带领下，成功举办首届剑南油菜花节，利用综合大党委平台，以‘智游剑门’‘山里·山集’全域旅游智慧平台为纽带，实现本地土蜂蜜、中药材等特色农产品就地销售和升值，活动周期间帮助70余户贫困家庭增收21.6万元。”谈到田园综合体带来的改变，白龙镇红岩村党支部书记徐泽卫脸上挂满笑意。
据了解，近些年来，剑阁县积极践行“绿水青山就是金山银山”发展观念，实施打造以田园景观与农业生产为基础，以农民充分参与受益为前提，以多功能综合开发为手段，以村容绿、村业兴、村民富为目标，集景观吸引核、休闲聚集点、农业生产区、居住发展带、设施配套网为一体的现代农业田园综合体，赋予农民及其从事产业自主“造血”功能，探索出一条治穷致富奔康的新路子。
去年以来，剑阁县坚持把党对“田园综合体”的领导作为打破发展瓶颈的首要任务，围绕“种养循环、三产融合”总体思路，制定粮油、果蔬、畜禽等6大产业发展规划，建设现代农业园区17个14万亩，示范带动田间特色产业园311个15万亩，全面助力产业联动、连片发展。
为了促进资源、技术、人才下沉，剑阁县成立功能性田园综合体党组织328个，由镇村党组织书记兼任田园综合党组织“一把手”，将各村技术、营销、劳务等人才纳入产业党支部，下设政策宣传、技术指导、劳务协调、产品营销、矛盾调解党小组，切实形成强有力的领导管理体制，为乡村产业健康发展提供组织保障和技术支持。
“党建指导员”授之以渔
着眼“田园党建”工作质量参差不齐、农村党务干部能力不强等问题，剑阁县委组织部按照一对一、一对多、多对一的方式，分级分类从县级联点领导、优秀组工干部中选派党建指导员，深入田间地头、群众身边，破除基层党建“虚散软”问题。
“党建指导员做的是具体的事，角色虽小，作用却很大。”剑阁县直属机关党建事务中心主任李婷婷说。据悉，剑阁县坚持“内选、上派、外聘”等方式，已选派83名机关干部担任田园综合体党建指导员，121名农业、林业等专业人才到田间地头指导农业生产。
党建指导员秉持不越位、不决策、不蛮干、不放任原则，在实地走访、指导基层党建工作时，坚持“授之以渔”，以“第一次示范，第二次辅导，第三次独立落实”指导方式，督促基层党务工作者熟练掌握党建业务工作，规范转接党组织关系、严格发展党员程序、标准化打造活动阵地，基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力不断提高。
“红色网格”立体管理
每月办一堂“田园微党课”，邀请挂联领导、农技专家、致富能手面对面传策解惑；每两月开一次“田间议事会”，将议事场所从室内搬到田间地头……借助网格化力量，剑阁县“田园党建”品牌正焕发勃勃生机。
据了解，通过科学设置田园网格党小组，明确细化网格员分工，剑阁县29个乡镇364个村（社区）把党旗插到田野上，把教育管理扎进网格中，“红色网格”初具雏形。截至目前，全县已开展“田园微党课”活动140余次，参与党员群众1.73万人。
为充分发挥田园党小组“小、灵、快”等自身优势，剑阁县将乡村治理与网格化管理有机结合，在全县实行“道德积分制+村规民约+十星户评选+集体经济利益联结”的“四位一体”乡村社会治理模式，制定“5+2”评分办法，评选道德积分“文明户”“致富明星”等997个，激励引导群众参与治理，收到良好社会效益。田园党小组牢牢把握联系群众、服务民生、化解矛盾、促进和谐、推动发展这一核心，按照“网格+特色党小组”方式，着力打造立体式便民服务圈，为高质效推动党小组网格化管理服务工作提供有力支撑。
