乡村治，百姓安、国家稳。实施乡村振兴战略，不仅需要国家层面的政策支持，需要加大农村基础设施投入，更需要保护和激活乡村治理的主体协同能力，增强乡村社会治理效能。《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出，乡村振兴，治理有效是基础。治理有效为推动乡村振兴的保障性要素，在诸因素之中起着举足轻重的作用。全面推进乡村振兴,治理有效是基础，是根基，更是抓手。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化是实现乡村振兴的必由之路。
坚持党的领导，发挥政治引领作用。基础不牢，地动山摇。社会治理根基在基层，重点在基层，难点也在基层，抓好基层治理意义重大。基层治理效果怎么样，最突出的体现在基层战斗堡垒是不是建设的坚强有力，基层党组织和治理人才队伍作用是不是发挥充分有力，从这个意义上说，“治理有效”要以强化基层党组织建设为抓手，基层党组织要有效领导基层治理，就必须充分发挥基层党组织的政治引领作用，把自己建成坚强战斗堡垒。各地要扎实推进抓党建促乡村振兴，把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，走出一条中国特色社会主义乡村善治之路，确保乡村社会充满活力、和谐有序。
突出人才引领，破解人才瓶颈制约。治理不同于管理，“治”就在于农村各组织体系的共同参与、自我管理、民主议事，实施乡村振兴战略，必须突出人才引领，加强农村人才队伍和基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，着力破解人才瓶颈制约。要大力实施村党组织带头人队伍优化提升行动，深入实施优秀农民工回引培养工程，加大从优秀农民工、退役军人、农村致富能手、网格管理员、返乡大学毕业生等群体的党员中选拔村党组织书记力度，调动各方面的乡村人才投身乡村发展。要加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，注重提拔使用实绩优秀的干部，形成人才向农村基层一线流动的用人导向，激发乡村人才振兴活力。
强化科技赋能，释放基层治理效能。近年来，以网格化管理为基础，借力大数据、物联网、信息科技的技术治理革新在全国涌现，精准地发现问题、诊断问题和预测风险，为社会治理科学化、智能化提供了强大的科技支撑，并且开始释放治理效能。在全面乡村振兴战略下，推进社会治理现代化要把“科技支撑”作为加强和改进乡村治理的重要内容，充分发挥科技创新和制度创新在基层治理中的作用，继续坚持强化科技赋能，加强现代科技在乡村治理各个领域的深度应用。比如，要发挥信息化支撑作用，探索建立“互联网网格管理”服务管理模式，提升乡村治理智能化、精细化、专业化水平；要强化乡村信息资源互联互通，完善信息收集、处置、反馈工作机制和联动机制，从而更好提升乡村治理效能，助力乡村振兴。（李琼会）
