作者：北京大学政府管理学院教授、北京大学国家治理研究院研究员 黄恒学
百年前，中国共产党的诞生，给中国社会带来了光明和希望，中国共产党人成为改造旧社会、建设新社会的中坚力量。
今年是中国共产党成立100周年，百年党史表明，只有中国共产党的领导，才能带领中国人民走向光明的未来。以毛泽东同志为代表的中国共产党人坚持以马克思列宁主义为指导思想，使党在社会主义革命和建设的伟大事业中发展壮大成为核心领导力量。毛泽东思想是中国化的马列主义，邓小平理论指出了中国特色社会主义道路，“三个代表”重要思想和科学发展观为新时期党建提出了新思路和新方向。当前中国人民正在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在中国共产党的坚强领导下，迈向全面建设社会主义现代化国家的新征程，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，正在创造一个又一个中国奇迹。
党的十八大以来，特别强调全面从严治党，全面开展新时代党建，积极开展并加速推进非公经济组织和社会组织的党建工作，党建工作取得了较大进展和良好成效。同时，以党的建设促进社会建设，大大提升了中国社会的社会化和组织化程度，极大地推动了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的全面协调发展。
2020年是新中国历史上极不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全党全军全国各族人民团结奋战下，面对世界百年未有之大变局，面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中国有效地控制了新冠肺炎疫情，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，三大攻坚战取得决定性成就，科技创新取得重大进展，改革开放实现重要突破，民生得到有力保障，取得了举世瞩目和必将载入史册的伟大成就，向人民交出了一份满意的答卷。历史再一次证实了中国特色社会主义制度的显著优越性，再一次充分说明了中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，为了实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须坚持和完善党的领导，就必须推进国家治理体系和治理能力现代化，就必须进一步完善和创新中国特色社会主义制度体系。充分发挥和显示中国特色社会主义制度优越性，既要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，加强顶层设计，又要全面加强基层党建，尤其是要全面加强我国城乡社区基层党建。
人是社区、社会和国家的根本。无论是社区治理、社会治理还是国家治理，其实都是对人的行为和人的社会关系进行治理。要推进和实现国家治理体系和治理能力现代化，就必须加强和实现社会治理体系和治理能力现代化；而要推进和实现社会治理体系和治理能力现代化，就必须加强和实现社区治理体系和治理能力现代化。
现代社会复杂多变，社会治理方式需要不断创新。社区治理是国家治理的基础，与相对模糊的社会治理概念相比较而言，社区治理目标更加清晰，社区治理主体更加明确，社区治理模式更加科学。社区治理是属地化治理、相对有限治理、封闭化治理、精准化治理、专业化治理，因此，社区是社会的基本单元，社区治理是国家治理体系的基本组成部分。特别是在抗击新冠肺炎疫情的过程中，我国城乡社区抗疫模式充分发挥了积极作用，作出了重要贡献。
总体来说，应该从两个方面来创新和完善国家治理体系，一方面，要进一步牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚持党对全社会的领导，维护以习近平同志为核心的党中央的绝对权威，不断优化顶层设计，全面加强顶层党建；另一方面，要全面加强社区基层党建，社区是社会的基本单元，社区是为人民服务的主战场，社区是国家社会组织体系中的基层组织，社区党建是新时代党建的根基。为了更好地满足人民对美好生活的追求和期待，就应该全面推进我国城乡社区治理体系和治理能力现代化。
