近日，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。意见指出，要加强组织保障，压实各级党委和政府责任、改进基层考核评价、保障基层治理投入、加强基层治理队伍建设、推进基层治理创新、营造基层治理良好氛围。
一个社区要搞好，一定要有非常强的党组织领导的基层组织，把社区各方面服务搞周到，把群众自治性的事情组织好。要把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，使党建引领基层治理的作用得到强化，推动党的工作落到支部、治理工作沉到网格、服务工作送到居户。
抓班子、带队伍，建强社区党组织轴心。社区党组织是党和政府联系服务群众的最后一公里，必须建强社区党组织这一轴心，将党的引领作用延伸到社区治理的各个环节。选优配强社区书记，通过街道任命、竞争选拔、一线考察等形式，确保把政治素质过硬、业务能力精湛、工作作风扎实的优秀干部选出来，选好社区“领头雁”。提升村干部战斗力，深入挖掘退役军人、优秀党员、优秀选调生等群体中的优秀人选，以“人岗相适”为原则，把懂农业、能带富、能力强的高素质专业化干部充实到社区班子队伍中，为社区发展注入“新鲜血液”。充分调动党员的模范引领作用，通过组建党员志愿服务队、建立党员管理积分平台等方式，调动党员参与集体事务的积极性。强化专业培训，制定专门的培养规划，探索建立基层干部分级培训制度，建好用好城乡基层干部培训基地和在线培训平台，定期围绕安全生产、生态环保、环境治理、乡风文明等组织专业化培训，加强对基层治理人才的培养使用，提升其解决实际问题的能力。
优机制、强组织，理顺网格化治理体系。社区治理是国家治理的基本单元和关键环节，必须加强社区网格化治理体系建设，彻底打通社区治理的痛点难点。对社区进行全方位把脉问诊，通过实地走访、下派驻村工作组、设置意见箱等形式就基层党组织在集体经济增收、党风廉政建设等方面开展调查研究分析，以直面一线的敏锐视角精准查找基层治理的弊病所在。健全责任体系，明确社区网格成员基础信息采集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等职责任务，具体事务由镇街根据阶段性重点任务进行明确，防止由于权责不明而产生工作“断档”现象。健全网格工作机制，实行分片包干责任制，网格员每天定时巡查并上报问题、安全隐患，落实问题发现、分流交办、处置办结、结果反馈闭环运行机制，能现场处置的即知即办，对其它需要专业能力处置或行政执法事项实行“巡办分离”，网格负责发现上报，跨部门协同解决，确保小事不出网格就解决、大事及时上报早解决，把问题解决在萌芽状态、化解在网格之内。
提温度、求实效，搞好多维度民生服务。为民服务是加强社区治理的第一要义，社区治理效果如何，最终体现在群众满意度上。要坚持群众需求导向，围绕全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等任务，做好农业产业发展、人居环境建设及留守儿童、妇女、老人关爱服务等工作，想群众之所想，办居民之所需，做居民之所盼，踏踏实实把小事做实、把实事办好。要设身处地理解群众的实际困难和正常诉求，以“春风化雨”的方式为群众纾忧解困，针对一时之间无法解决的问题，耐心细致解释清楚，晓之以情，动之以理，避免激发干群矛盾的同时提高工作实效性。优化服务流程，全面推进一窗式受理、一站式办理，统筹建设社区网格化治理服务信息平台，实施“互联网+基层治理”行动，整合政务服务热线运行中心、公安、信访等部门职能，贯通12345政务服务便民热线、网上信访等群众诉求渠道，打造基层社会治理服务的“智慧指挥中枢”，实行村（社区）数据综合采集，实现一次采集、多方利用。（作者：孙小云）
