稳粮保供与促进乡村产业发展难两全、保护耕地与乡村产业用地难两全、农民种粮与多元就业增收难两全，是制约全面推进乡村振兴和农业农村现代化的三个难题。
推进农业全产业链建设，提高农业质量效益和竞争力是破解这些难题的好办法。在粮食主产区河南省，就有这样一座小城，在破解这些难题上形成了自己的一套打法。这里既是粮食高产区，也是卫龙辣条、双汇火腿肠等知名品牌食品的生产地。高质量的“农食融合”在这里是如何实现的？
说到河南漯河市这座豫中南的小城，人们脑海里不一定有清晰的印象，但提起这里生产的食品，卫龙辣条、南街村方便面、双汇火腿肠……恐怕会勾起很多人的味蕾记忆。整体来看，漯河人口少、面积小、经济体量小，可这片2617平方公里的土地却培育出了诸多知名的食品品牌。
2020年漯河粮食总产量为190.7万吨，年加工转化粮食600万吨，规模化养殖率达90%以上。食品产业呈现集中度高、体量大、名企多、链条长的特点。农产品加工业与农业总产值比达4.5∶1，“纵横贯通、无缝衔接”的食品产业生态已成功打造。
位于中原粮食核心区腹地的漯河是怎样抓住粮食这个核心竞争力的？在推进全产业链建设过程中，漯河探索出了什么样的乡村产业发展模式？记者在调研中找到了答案——“三链同构”，即：延伸产业链、提升价值链、打造供应链。漯河通过“三链同构”促进融合发展，进而提高农业质量效益和竞争力，实现粮食安全和现代高效农业相统一。
2020年，漯河食品产业营收2000亿元，规模以上食品工业营业收入约占河南的1/6、全国的1/60；年产销肉制品680万吨，日产休闲面制品3500吨，其中麻辣面制品、火腿肠、冷鲜肉单品产量均居全国第一；产品涵盖18个大类、50多个系列、上千个品种。
纵横延伸产业链
又是一年丰收季。在漯河市郾城区16万亩优质小麦种植基地里，郾城区商桥镇李纪岗村种粮大户石国军承包的900多亩优质小麦籽粒饱满。据石国军介绍，他的小麦每年都在地里直接被公司拉走，今年已是合作的第6个年头。“由我们牵头组建的小麦产业化联合体，指导农户统一种植、统一管理、统一收储。”河南省雪健实业有限公司总经理杨庆生说。
面粉、麦芯饺子粉、低筋蛋糕粉……雪健公司面粉厂的自动化生产线上，加工的产品品类众多。从漯河各地收储来的小麦，经过一道道现代化工序加工，成了一袋袋优质小麦粉产品。
与郾城区相邻的漯河市临颍县，也有类似的合作模式。记者从雪健公司驱车向北行驶不过半小时，便来到临颍县佳圣家庭农场。农场负责人李晓东说：“我一共种了3000多亩小麦，其中近九成卖给了南街村。”作为南街村小麦产业化联合体的成员，基于这种订单基地收购模式，李晓东卖1斤小麦要比市场价多获取1角多。
订单收购模式既为农户的收入兜底，又保证了公司优质原料的供应。“目前，公司年转化粮食超20万吨，从订单基地采购的主要原料占总采购量的80%以上，企业生产经营得到有效保障。”河南省南街村集团有限公司总经理王继春介绍，南街村牵头成立了包括10多家粮食企业、农业合作社、农场在内的粮食联合体，与农户签订合同，按高于市场价10%左右的价格收购粮食，并创新订单种植模式。“比如我们围绕调味品生产，以优质优价带动临颍县优质辣椒种植面积迅速突破35万亩，成为中西部最大的辣椒种植基地。”王继春说。
订单收购是漯河市纵横延伸产业链、促进三产融合的一个缩影。在“龙头企业+合作社+基地+农户”产业化联合体发展模式带动下，漯河发展优质小麦102万亩，占漯河市麦播面积的43.7%。2019年郾城区高标准粮田示范推广的强筋小麦实产高达704.8公斤/亩，创造了全国优质强筋小麦的高产新纪录。
漯河当地企业把产业链条向农村延伸，把田地作为食品产业的第一生产车间，让农民成为食品产业的一线工人，实施绿色化种养、标准化管控。
漯河万中禽业加工有限公司位于漯河市召陵区的双汇第二工业园区。卸鸡、分层、强力喷淋……5月26日，记者来到公司的宰鸡车间，工人正在流水线上通过先进设备完成肉鸡处理的全部过程。这是双汇漯河5000万只肉鸡产业链项目的重要环节，有效带动了漯河区域畜禽养殖产业的链条化发展。
双汇负责企业管理的副总裁焦永丽告诉记者，双汇以畜禽屠宰和肉类精深加工为核心，向上游发展饲料业、养猪业、养鸡业，向下游发展包装材料、调味料、冷链物流、连锁商业、国际贸易等，形成了主业突出、行业配套完善的产业链，推动企业上下游联动发展。
在漯河，食品产业链不仅在纵向延伸，还在横向打通。来到位于漯河市经济技术开发区的智能食品装备产业园，记者看到一期标房5.3万平方米已竣工，并有4家食品机械企业及1家食品机械展示交易运营公司入驻。“这是漯河打通食品产业与装备制造业，培育食品机械、包装机械的具体实践。”漯河市发展改革委主任荣之光介绍，在纵向延伸产业链的同时，漯河还横向打通食品产业与装备制造、造纸、医药、盐化工、物流、动物饲料等产业。
快速提升价值链
产业链的延伸为提升价值链打下了坚实基础，漯河以“标准引领、产品研发、品牌战略”为抓手，提升食品产业链条价值。
2017年，漯河市食品职业学院投入2.1亿元，正式启动建设食品产业公共研发平台。漯河市食品职业学院副院长高愿军介绍，平台充分发挥实用研发、成果转化、孵化企业、第三方检测等功能，开展多种形式的产学研合作，先后帮助各类食品企业直接增加销售收入13.5亿元。
“小麦的加工成本每吨约3800元，精深加工成休闲食品，每吨价值将提升至4万元到7万元。”漯河联泰食品有限公司常务副总经理张静算了一笔账。公司1997年成立，在市场上逐渐站稳脚跟后，也遇到了发展瓶颈问题。“漯河市食品产业公共研发平台帮我们改良了应用技术，去年仅鱼酥条一个项目，就给公司增加了4000万元收入。”漯河联泰食品有限公司技术中心负责人吴锋说，今年一季度，公司收入已达1000多万元。
遇到研发瓶颈的公司并不少，河南三剑客农业股份有限公司总经理常小静介绍，2018年他们就遇到了研发新产品难题。公司关注到能改善肠道菌群的功能性益生菌乳制品，进行研发评估时却发现，公司不仅不具备研发人才储备条件，而且核算后发现需投入的研发费用更是高达近500万元。
此时漯河市食品产业公共研发平台帮助三剑客联系上了中科院老专家技术中心。对接后得知，中科院已成功研发并申请专利，三剑客以30多万元的价格购买了专利。2018年底，新型益生菌产品顺利投产，成为三剑客转型升级的拳头产品，转年即为公司实现销售额2.3亿元。
“目前，漯河市累计帮助各企业搭建国家级、省级研发平台84家，食品企业每年研发新产品300个以上。”漯河市科技局局长效国强说，“比如漯河卫到食品科技有限公司的产品研发就是一个典型。他们相继研发出魔芋制品、豆制品、辣味休闲食品等系列新产品，受到消费者欢迎。”
“除了帮助企业研发，漯河近几年还大力推行标准化生产，在农业领域主导制定了20多项省级标准、300多项地方标准；在食品产业领域制定了423项严于国家标准和地方标准的企业标准，参与了近百个国家和行业标准制定。”漯河市市场监督管理局食品安全生产监管科科长王文甫说，“2019年10月，漯河市食品安全协会率先发布实施了全国首个《调味面制品》团体标准。”
为了形成质量安全追溯链条，漯河在肉菜商品流通领域建立信息查询追溯平台。“通过建立市、县、乡镇、企业四级检验检测体系，保障了‘漯河制造’的放心安全。”王文甫说。
“我们还大力实施品牌战略，引导企业苦练内功，提升核心竞争力。”漯河市市场监督管理局局长张炜介绍，近年来，漯河涌现出河南华冠养元饮料有限公司等一批行业龙头企业。目前，漯河拥有中国驰名商标11个、注册商标28914件；先后取得“国家级出口产品质量安全示范区”2个，“河南省知名品牌创建示范区”2个，“省级出口产品质量安全示范区”3个。
坚实打造供应链
在召陵区漯河食品电子商务产业园内，工作人员娄紫燕告诉记者：“围绕食品电商，我们已布局‘一港一院七中心’。”产业园区内已建成智能物联港、漯河电商学院和网商运营中心、网商创意中心、网商孵化中心、跨境电商中心、物流分拨中心、生活服务中心、生产加工中心。
“我们先后引进村创、耘初、新供销聚超等涉农电商50多家，建立村级服务站（网点），供、产、销无缝对接，推动新型农业经营主体、生产加工企业与电商企业互联互通。”召陵区商务局副局长杨爱华说。
顺应“互联网+”发展大势，漯河积极探索新型供给业态，提高产品供给效率。依托中国漯河电商产业园，引导企业积极拓展线上市场，276家实体企业入驻电商产业园。今年举办的第十九届中国（漯河）食品博览会，吸引了来自28个省（区、市）的1023家企业参展。
在生产环节，漯河同一产业间不同企业、上下游企业之间也形成了配套协作、互补对接，实现了节本增效、联动发展。河南华冠养元饮料有限公司为配套“六个核桃”灌装生产需求，从意大利引进4条具有世界先进水平的制罐生产线，建成嘉美印铁制罐有限公司，年产易拉罐4亿只，除满足自身需求外，还供应王老吉等知名企业。
在漯河经济技术开发区，记者看到了这样有趣的现象：围绕饮料制造，可口可乐与嘉吉相邻建厂、管道互通，嘉吉生产的糖浆通过管道直接输送到可口可乐车间，实现物流零成本……围绕肉制品加工，食品辅料园生产的淀粉、香料调料等产品，不出园区，直接供应双汇、卫龙等需求大户……“管道输送直达、原料园内供应”等高效供应方式在这里已然司空见惯。
经过多年发展，漯河市的食品产业形成了肉类加工、粮食加工、果蔬加工、休闲食品和饮料制造五大优势产业，以及食品包装、食品机械、食品辅料、食品物流、食品会展等配套产业，成为漯河市经济高质量发展的支柱。
食品产业的蓬勃发展，为物流业兴起壮大提供了广阔的市场空间，全国众多物流知名企业先后抢滩入驻漯河，实现了二产三产“大步走”的良性发展：以双汇物流为引领的冷链物流辐射全国，大象物流、金顺物流等迈进全国冷链物流百强行列。河南省首家总容量4000吨的双汇发展公用型保税仓库已经正式对外提供冷链仓储服务。漯河冷库总库容64万立方米，冷链运输企业347家，年农产品和食品物流货运量200多万吨。
不断完备的供应链，为漯河“三链同构”的发展路子写好了关键一笔。漯河以“粮头食尾、农头工尾”为抓手，走出了一条优势释放的发展之路。
“漯河市将继续深入实施‘食品+’工程，按照‘三链同构’的要求，以集群发展延伸产业链，以创新发展提升价值链，以融合发展打造供应链，不断壮大‘制造’规模、提升‘智造’能力、提高‘质造’水平，推动食品产业向规模化、数字化、高端化、标准化、品牌化、绿色化、国际化方向发展，致力打造全国领先的绿色食品产业生态圈，让‘漯河味道’香飘全球。”漯河市委书记刘尚进说。
用现代工业思维破解农业难题
当前，稳粮保供与促进乡村产业发展难两全、保护耕地与乡村产业用地难两全、农民种粮与多元就业增收难两全，是制约全面推进乡村振兴和农业农村现代化的三个难题。提高农业质量效益和竞争力是破解这些难题的好法子。
正如漯河基层干部讲的那样，“农业不加工，等于一场空”。他们拿测算结果举例：消费者每支出10元购买农产品，种养环节只挣到1元。如果只搞种养，不搞农业加工，收益确实有限。小城漯河明白这个道理，通过“三链同构”打造食品产业生态圈。漯河出台了《关于坚持“三链同构”着力打造完善丰满的绿色食品产业生态的工作部署》，把“三链同构”细化为47项具体工作，形成有目标、可操作、能落地、可考核的路线图、任务书、责任状。
通过延伸产业链，漯河组织产业联合体内各方签订“五级订单”，实现规模化种植。通过提升价值链，漯河真正实现了“农食融合”。2020年规模以上食品工业增加值占规模以上工业增加值的45.6%。乡村产业得到长足发展，满足了市场对农业的多元需求。通过打造供应链，园区项目高度集中，土地资源要素高度集约，没有触碰基本农田，形成了耕地和产业“船归船、路归路”的格局。
做好“粮头食尾”“农头工尾”文章，“三链同构”给漯河带来了较完整的农业生态体系，为当地群众带来了红利，直接促进了农民增收、企业增效、产业发展。
只要认准目标，选对路径，持之以恒，就一定能走出高质量发展之路。向着“农业加工”的目标，漯河把“三链同构”作为深化农业供给侧结构性改革，推进乡村振兴、城乡融合和三次产业融合发展的主抓手，构建了“三链同构、农食融合”的一系列总体设计。通过这些创新行动，当地不仅远离了“一场空”的担心，更是在推动农业高质量发展、乡村振兴的道路上阔步前行。
