从履职尽责上看，党的十八大以来，党和政府在推动经济高质量发展和生态环境高水平保护方面实施了一系列非常严格的措施，产生了显著的效果，大大提高了人民的生活质量。但也有少数党员干部对环境保护、绿色发展不走心，在理论和实践上都跟不上党中央的要求：宁夏回族自治区农牧厅原党组书记、厅长王文宇因贺兰山国家级自然保护区内违法违规开发建设破坏生态的问题，被党内严重警告；山东广饶县3名省管干部、18名市县管干部因对群众关切的非法填埋化工废液、医疗垃圾、生活垃圾等严重污染环境问题不认真解决，不担当不作为，最终受到严肃问责。
二是权力监督落实仍然存在不到位的现象。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家生死存亡的高度，作出打铁还需自身硬的庄严承诺，以猛药去疴、重典治乱的决心勇气，推动全面从严治党向纵深发展，成效显著，“把权力关进制度的笼子里”已经成为社会共识，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑。但是，从查处的“老虎”“苍蝇”看，领导干部中还是有一些人以各种借口、采取各种措施来逃避监督，导致以权谋私、权力滥用现象难以杜绝；特别是对“一把手”和领导班子的监督，还存在薄弱环节。监督不到位，不仅与被监督人的政治觉悟、党性修养有关，也说明相关法规制度的执行力度仍需加强，要让它们真正发挥实效。
三是理论学习没有完全转化为指导实践、推动工作的实际成效。学习马克思主义基本理论是党员干部政治建设的必修课，是提高政治站位的基础性动力。尽管高密度的理论学习确实有效果，但还是有少数党员干部在理想信念、政治站位上出现问题，这与其不注重理论学习的实际效果有关。思想上不重视，学习时走过场，只重形式不追求实效。平时理论学习不用心，关键时刻政治能力就无法大显身手。当需要以马克思主义基本理论为依据去辨别是非曲直，为自己指明方向、认清道路时，就会卡壳，甚至会做错事、走错路。
四是某些党员干部存在侥幸心理。对一些出问题的党员干部来说，他们认为出问题被发现的总是别人，所以，明知道理想信念不坚定、对党不忠诚、滥用权力的风险和危害极大，但还是要铤而走险。在侥幸心理的支配下，一些党员干部大搞权钱交易，借家属亲朋名义敛财；在干部任用中搞小圈子，任人唯亲；为升迁求神拜佛，搞封建迷信。诸多落马党员干部的案例证明，政治上存在问题的党员干部是经不起历史检验的，真相总会水落石出。
政治站位不高如何改善
一是深化对新时代内涵和特征的认识，结合时代要求提高政治站位。首先，党员干部要时刻牢记初心使命。中华民族能够实现从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，能够比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，就在于中国共产党人时刻牢记“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心使命，这是新时代提高政治站位的根本遵循。为此，新时代党员干部要坚持以人民为中心，将民心作为最大的政治，不断强化为人民服务理念，始终将人民利益放在首位，在不断增强人民群众的获得感、幸福感的过程中赢得民心。坚持人民至上理念，时刻牢记肩负着人民的重托，正确对待群众的声音，承诺的事情必须兑现。同时，自觉接受人民群众的监督。这也是保持党的先进性、保持党在人民群众中的良好形象、提高党的执政能力的必然要求。
其次，理论学习要结合实际，学以致用。理论学习在不同时期的学习要求和学习重点有所区别。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是新时代中国共产党的思想旗帜，是党和国家必须长期坚持的指导思想。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，是全党的重大政治任务。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要将学习与思考相结合，真正弄懂学习内容，学以致用。理论学习要与实践相结合，使理论成为党员行动的指南，转化为党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。
再次，党员干部要有担当作为的职责。身处重大历史机遇期的党员干部，要深刻认识到自身肩负的历史重任，要有时不我待的责任感。不管是领导干部，还是普通党员，都要坚定地与党中央保持一致，在重大原则问题上立场坚定，态度鲜明，面对改革发展中的各项挑战，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。
二是进一步加强权力监督，特别是对“一把手”和领导班子的监督。首先要健全制度安排，推进制度落实。在现有制度安排基础上，进一步明确政府职责配置，健全权责清单制度。通过权力和职责明晰归位和公开透明运行，进一步缩小权力寻租的空间。充分发挥好巡视巡察制度利器作用。尤其是对那些权力集中、资金密集的部门不定期开展巡视、巡察。除了党内监督之外，还要充分发挥其他监督形式的合力，比如社会监督、网络媒体监督等。
其次要强化思想教育，用党性筑牢拒腐防变堤坝。习近平总书记指出：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。”制度是外在约束，只有党员干部理想信念、思想理论、政治担当、道德品质等方面的提升，才能为其带来内心世界的升华。新时代的权力监督体系要特别重视加强党员干部的党性修养，德法兼治。党员干部只有坚定理想信念，坚决对党忠诚，才能自觉拒腐防变，才能将为人民服务作为根本宗旨，为党和国家的发展作出贡献。
最后要进一步规范政府与市场关系。众多的权力腐败案例都指向一个症结：权力过多介入市场运作。市场是直接产生利润的地方，权力过多的介入，就为寻租提供了空间。因此，加快转变政府职能，建立权责明晰的政府职责体系，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，优化营商环境等，都是规范权力行使、防止权力腐败的重要措施。
三是在实践中深化对政治站位的认识，在经验积累中提高政治站位。从实践中学习总结经验，往往能达到事半功倍的效果。丰富实践经验要给予直接经验和间接经验同等的重视。直接经验主要来自个人深入实际的调研，从实际操作中获得处理问题的经验指导。善于调查研究，是我们党一以贯之的优良传统，就是要广大党员干部练就科学观察和分析社会、正确决策和施政的本领。同时，间接经验也不能忽视，党员干部要重视向身边的人、向经验丰富的人求教，重视从书本中学习经验，提升政治意识，提高政治敏锐性和鉴别力。基层是最好的实践场，广大党员干部尤其是青年党员，要重视基层，深入基层，在与群众的接触和交往中增长见识，在处理纷繁复杂的事务中增长才干。
政治站位不高问题的治理是一个综合性的系统工程，需要从问题出发，进行针对性整改，查缺补漏，弥补已经存在的问题，避免产生严重后果。从长远看，这是一个培养的过程，是对党员干部进行政治意识、政治思想、政治理论、政治能力等各方面的综合培养，从而实现培养党性纯正党员的目标。
（作者为南开大学周恩来政府管理学院教授）
【参考文献】
①陈伟俊：《领导干部要不断提高政治敏锐性和政治警觉性》，《党建研究》，2018年第2期。
②胡先芝：《党员干部如何提高政治鉴别力》，《人民论坛》，2012年第13期。
③阚道远：《提高网络时代的政治鉴别力》，《红旗文稿》，2016年第16期。
④吴毅君：《以旗帜鲜明讲政治增强党的政治免疫力》，《人民论坛》，2021年第13期。
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