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新格局下推进多式联运高质量发展的湖北经验(2)

信息互联享多赢 融合发展赋效能

信息时代,交通运输的现代化治理,要善于借助大数据、云计算、人工智能等现代科技手段。湖北省加快推进主要港口铁水联运信息交换共享,形成了“互联网+物流+贸易+金融”的服务平台,着力打造了以科技驱动物流转型升级,以平台支撑物贸一体服务的运营模式。用户登录平台后,就能实时获取货物全程物流相关信息,及时预判和降低物流风险。此外,该平台聚焦长江中游航运中心建设,建成创新发展的平台,充分运用5G、物联网、人工智能等现代信息技术,增强创新驱动,为核心企业提供上下游产业的供应链金融服务,为成长型中小物贸企业提供物流、贸易、保险等一站式服务,为进出口企业提供简单、便捷、节省、高效的全程物流服务,提供最优最快、经济实惠的多式联运解决方案,促进降本增效、加速节能降耗,依托“线上+线下”“虚拟+实体”,让更多优秀企业联盟合作、互惠多赢,实现信息共享、资源共享,同筑供应链市场,为企业降本增效贡献力量。具体如:武汉市港发集团打造的“云上多联”智慧供应链综合服务平台,利用平台物联网、大数据、人工智能、互联网等先进技术,以多式联运物流贸易服务为基础,商业保理、融资管理等供应链金融服务为核心,物贸信息及增值服务为延伸,聚焦“硬基础”,瞄准“软实力”,努力为武汉长江航运中心建设发挥核心企业作用,为客户提供“多功能、全方位、一站式”的智慧供应链综合服务,破解物流行业难题;武汉港航发展集团下属长江新丝路公司开发的云上多联智慧供应链综合服务平台,实现了多式联运信息交互;宜昌多式联运信息系统一期现已上线运行;黄石新港多式联运物流公共信息平台有序推进。

高质量的交通物流引领经济高质量发展离不开各职能部门的彼此协调和共同努力。多式联运具有重构产业链的功能特点,跨方式、跨部门、跨区域、跨主体的“门到门”业务流程再造,能够有效推进物流、商流、信息流、资金流“四流合一”,促进交通运输、物流、商贸、装备制造、信息技术、金融保险等关联产业的多业联动与跨界融合。为有效推动多式联运高质量发展,湖北省交通运输部门处理好多式联运与当地产业发展的关系,进一步推动“多规合一”,以综合交通物流枢纽为中心,合理配备交通基础设施、物流园区、产业园区建设,把交通物流业发展与产业园区建设、产业布局优化和产业结构调整有机结合,实现由多式联运独自发展向产业融合发展转变,以高质量物流带动湖北省经济高质量发展,并为畅通国内外经济循环、加快构建新发展格局奠定坚实基础。具体如:湖北省注重长江沿线城市重点产业与多式联运的深度融合,宜路则路、宜水则水,充分发挥多式联运接通产业链、延伸产业链的强大功能,着重发展运贸一体、运产一体、运融一体等模式,着力打造运输与产业融合发展新生态。

湖北省多式联运高质量发展的三点启示

“十三五”时期是湖北省多式联运发展谋篇布局、夯基垒台、建章立制的关键时期。湖北省交通运输厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对接国家综合立体交通网络规划纲要,按照强化全省交通“硬联通”的要求,坚持生态优先、绿色发展理念,着力强基补短、升级促能、统筹融合,抓实抓细湖北多式联运发展各项工作落实和任务落地。湖北省多式联运发展取得长足进步,服务能力和质量效益不断提升,在支撑经济社会发展和对外开放大局中发挥了重要作用。

启示一:处理好“硬条件”与“软实力”的关系,实现由以基础设施供给为主向软硬协同转变。以交通运输基础设施、装载转运设备、信息平台等为代表的“硬条件”是多式联运发展的基础性条件之一。在发展多式联运起步阶段一般以“硬条件”的投入为主,加快构建满足要求的基础设施。但提高联运组织效率,也需要关注法规标准、规范规则、市场秩序以及技术创新、政策支撑等“软实力”的提升。“硬条件”改善相对容易,“软实力”改善难点多、难度大。当“硬条件”渐成规模之时,则需下大力气对“软实力”进行攻坚克难,破除瓶颈。当前,湖北省已经建成“两横三纵”运输通道主骨架,以武汉新港为龙头,以宜昌三峡物流中心、黄石新港、荆州组合港、襄阳新港为支撑的港口群,以及一批专业化的多式联运专业站场。调研组认为,一方面,需要继续不断完善和优化交通基础设施,包括通道、枢纽和集疏运体系建设;另一方面,需要不断强化运输组织模式创新,不断优化发展市场环境,细化鼓励政策,加强市场主体培育,从而夯实“软实力”与“硬条件”协同发展的基础。

启示二:处理好个体与全局的关系,由点状线状发展向网络立体拓展转变。多式联运具有跨方式、跨区域、跨国境等特征和网络化运行、高效化协同和一体化运营的内在要求,追求的是运输全链条、服务全过程的全局性效益最优。任何单一的运输方式、单一的部门、单一的企业,都无法独立完成,需要跨部门协同,多市场主体合作,形成资源共享、项目共建、标准共商、利益共赢的全新格局。因此,湖北省多式联运项目与业务开展,要进一步强化多式联运链条中不同运输方式、不同所在区域、不同类型企业由松散式协作向深度融合转变,进一步实现利益捆绑、抱团发展,建立更加紧密型合作实体,不断完善港口、铁路、腹地的点-线-面相配套、水陆空相衔接的网络化、立体化发展格局,从而进一步实现更大范围网络协同和要素集成。

启示三:处理好政府与市场的关系,加快实现由政府推动向市场驱动为主转变。发展多式联运需要政府和市场同向发力。近年来,湖北省交通运输部门在立体化综合交通运输网络建设、推动多式联运标准体系建设方面也做了很多积极探索,取得了很好的效果。但多式联运的高质量可续发展关键在于更多激发市场内生动力,需要广大企业更为深入的产业实践,需要完善以市场价格和服务治理为导向的可持续发展模式。湖北省交通运输部门还应进一步鼓励本地港口、物流、铁路骨干企业,集中核心资源,通过参股、兼并、联合、合资、合作等多种形式重组整合,组建多式联运龙头企业,拓展网络,优势互补,提升服务,加快推进多式联运发展的主导力量向市场转移,形成市场主导、政府推动的共治局面。

湖北交通运输系统建设立足于新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,为加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”,打造全国重要增长极,推动长江经济带高质量发展、美丽中部绿色崛起做出了积极贡献。调研组认为,自进入新发展阶段以来,湖北以其独有的区位特点与发达的综合交通网络优势,在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中,成为国内大循环重要节点和国际大循环战略链接。

站在新的历史起点上,湖北省交通运输厅仍将以新视野、新理念系统谋划多式联运集疏运体系建设,切实解决多式联运“最先和最后一公里”硬联通问题,不断提升多种运输方式衔接效率,为加快推进产业低碳转型发展、积极拓展经济发展新空间、主动融入全球产业链供应链提供有力支撑。

(执笔:陶建群、宦宸、王克)

责编/周艳 美编/于珊

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