【调研背景】交通是兴国之要、强国之基。习近平总书记强调指出：“要建设更多更先进的航空枢纽、更完善的综合交通运输系统，加快建设交通强国。”党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对加快建设交通强国做出了专门部署，提出了明确要求。为进一步助推交通强国建设落到实处，深入梳理总结交通治理的典型经验，近期人民日报社人民论坛杂志社组织中共中央党校（国家行政学院）、国务院发展研究中心宏观经济研究部、交通运输部规划研究院城市交通与现代物流研究所、国家发改委社会发展研究所等单位的知名专家，对湖北省多式联运的实践探索进行了深入调研。
2021年4月，全国政协副主席、交通运输部党组书记杨传堂率全国政协调研组，在湖北督办调研关于推进多式联运高质量发展的相关情况时指出，近年来，湖北省委省政府充分发挥地理位置、资源要素等方面的优势，在交通运输领域将推进多式联运发展、加快调整运输结构作为先手棋，加强政策制度创新，在强化基础设施衔接、拓展多式联运网络、提升一体化服务水平等方面取得了积极进展，长江黄金水道综合立体交通走廊建设成效显著，为加快推进产业低碳转型发展、积极拓展经济发展新空间、主动融入全球产业链供应链提供了有力支撑。
湖北省地处我国中部，是连接四方的枢纽地带。长江“黄金水道”中段和京广线、京九线在此交汇，高速公路四通八达，武汉市更有“九省通衢”的美誉。近年来，湖北省以长江干线港口为依托，以铁水联运为重点，大力发展“多式联运”，加快构建“互联互通、一体融合、人享其行、物优其流”的现代综合立体交通运输体系，提升“多式联运”效率和物流综合水平。2019年10月，湖北省被交通运输部确立为第一批“交通强国”建设试点地区。
“多式联运”，是多种（两种及以上）交通工具相互衔接、转运而共同完成的运输过程。水运、公路、铁路、航空乃至管道运输，各有其优点，也有各自的不足。发展“多式联运”，把上述多种运输方式有机整合起来，可以更好地平衡运输时效性和运输成本，满足全社会对商品、物资流通的多层次需求。湖北省探索的“多式联运”，其主要做法有以下几点。
