原标题：【思享家】打破区域发展“痛点”，推动中部地区高质量发展
7月22日，《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》发布，为推动中部地区高质量发展勾勒蓝图。《意见》包括8个部分共25条内容，其中第三部分特别强调要“坚持协调发展，增强城乡区域发展协同性”。促进中部地区崛起战略实施以来，中部地区经济社会发展取得重大成就，但中部地区发展不平衡不充分问题依然突出。对此，光明网记者采访上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭，为推动中部地区高质量发展建言献策。
中部地区发展“痛点”：不平衡问题缓解，不充分现象需要重视
在判断一个地区发展是否不平衡时，我们首先需要理清楚如何理解不平衡。现在在全世界范围之内出现的现代经济发展模式，在空间的体现上就是省会及核心大城市是经济发展的引擎，在科技研发、金融、贸易等现代服务业上起着越来越重要的引领作用，尤其是消费性服务业更是具备数量多、质量高、多样性强等鲜明特征。由此，就会不可避免地出现经济发展机遇和人口向着省会及核心大城市集聚的情况。我国中部地区当下的发展路径亦是如此，河南、湖北、安徽等地同样表现出了人口流向更发达地区的情况。很多人将这种现象理解为不平衡发展。事实上，这是符合经济发展的规律的，也契合当下多地政府所推动的“强省会战略”。更进一步来说，所谓不平衡应该更多地去看城市和城市之间人均GDP的差距，而安徽、湖北、河南等地近年来都在不同程度上出现了城市和城市之间人均GDP差距的缩小，从这个意义上讲，对于经济发展机遇和人口向大城市及周边地区集聚的现象，无需过于担心。
从不充分发展的角度来讲，中部地区有两个关键“痛点”，一是在观念方面，当前普遍把区域的充分发展理解为资源的均匀分布，这就导致一些明显地理位置偏远且远离港口、交通设施较差、人口持续流出的地方往往无视自身“先天”条件，都将发展的目光聚集在制造业上，在一定程度上造成工业园空置、投资低效率等现象。二是在各种生产要素合理流动、高效集聚，特别是城市群内部一体化发展等方面有待进一步加强。
对此，各地特别是人口流出较为明显的地区，应该更加注重如何在体制机制上顺应新的发展趋势，找到新的发展动力和自己的比较优势，推动符合当地比较优势的产业发展，最终实现中部地区高质量发展。事实上，部分中部地区已经出现了一些比较好的趋势，如郑州、武汉、长沙、合肥甚至一些非省会城市如芜湖等地，就充分发挥区位和基础设施建设优势，在承接沿海地区产业转移等方面表现得可圈可点；再如山西等地在旅游业方面发展非常迅猛，由旅游业所延伸出来的一些第三产业如文创业等发展势头也良好。由此来看，中部地区只要能够找到不同城市的比较优势来强化自己的强项，就必然能够找到一条适合自身的高质量发展道路。
