装好立法“导航仪”、排好立法“路线图”、定好立法“时间表”、打好立法“组合拳”,“共同决定‘同一文本,同时审议,同时公布,同时实施’,实现了区域立法从‘联动’到‘共立’的跃升。”杨筠介绍,四川强调加强与邻省同级人民政府的行政执法联动响应与协作,定期开展联合执法,建立健全信息共享系统,加强水质、水量等监测站点的统筹布局和联合监测。
李勇介绍,三省在立法工作中聚焦上下游、左右岸、干支流之间产业布局、发展需求、环境准入、污水排放标准、环境监管执法等不一致带来的难点焦点问题,着力于跨行政区域的协调配合,以系统性思维和法治观念完善三省协同保护机制,形成上下游联动、干支流统筹、左右岸合力,推动省际跨区域生态环境保护共同治理,构建赤水河流域共抓大保护新格局。
一张蓝图绘到底,一江清水绵延后世
“四川省人大及其常委会将通过联动执法检查、专题调研等方式,进一步完善横向生态保护补偿、依法信息公开、公众参与程序、环境公益诉讼等制度,确保共同决定和条例取得最佳实施效果。”杨筠表示。
共同决定对三省开展立法、执法、司法、普法、监督和规划等全方位协作配合作了具体规定。“各级人大及其常委会将按条例和共同决定的规定,听取专项工作报告,进行专题询问、专项调研,组织代表视察等方式,加强条例和共同决定实施情况的法律监督和工作监督。”马春文说,同时希望社会各有关方面,对赤水河流域保护治理情况依法开展监督,形成全社会共治共享的良好氛围。