今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施宏观政策，经济持续稳定恢复、稳中向好，科技自立自强积极推进，改革开放力度加大，民生得到有效保障，高质量发展取得新成效，社会大局保持稳定。
初步核算，上半年国内生产总值同比增长12.7%，高于6%以上的年度预期目标。取得了创新动力持续增强、协调发展成色更足、绿色转型步伐加快、改革开放纵深推进、群众获得感继续增强的成效。为稳住好势头、巩固好成果，还需要继续发挥“三个作用”，推动经济持续稳定恢复和新发展格局的加速构建。
发挥好政策衔接的“保障护航”作用。中央政治局会议指出，做好下半年经济工作，依然要坚持稳中求进工作总基调。虽然当前我国经济逐步恢复，但是伴随着世界疫情严峻形势、通胀预期明显升温等因素，世界经济恢复的不均衡性依然凸显，意味着市场主体面临的主要困难会有所变化，这就要求保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，同时要根据实际需求及时调整、精准施策。因此，发挥好政策衔接的“保障护航”作用，让积极的财政政策和稳健的货币政策帮助企业纾困解难，加大对小微企业、“三农”、制造业等重点领域和薄弱环节的支持力度，抓紧破除构建新发展格局面临的各种堵点难点卡点，着力推动高质量发展。
发挥好科技创新的“引擎驱动”作用。我国经济在恢复发展中面临的困难和挑战不少，但是潜力大、优势多。特别是上半年，我国在增强产业链供应链自主可控能力、以创新强链补链方面，展现出更充足的动力。因此，发挥好科技创新的“引擎作用”，以改革提供内生动力，将扩大内需战略要与深化供给侧结构性改革紧密结合，着力在提升供给体系适配性方面下功夫，提高供给适应引领创造新需求的能力，定能形成消费新需求，促进消费新增长。与此同时，坚持全国一盘棋，以转型促进绿色发展，统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，还能促进产业体系和生产生活方式绿色转型，创新经济新的增长点、增长极。
发挥好保障民生的“夯基垒土”作用。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。统筹好发展和安全两件大事，是在新机遇新挑战下推动经济高质量发展的重要基石。因此，确保经济稳中向好发展，就要守住安全底线，绷紧安全生产和公共安全这根弦，做到粮食安全、能源安全、产业链供应链安全保障有力。既要把继续做好稳就业工作放在突出位置，又要进一步提升养老、托幼、教育、医疗等基本公共服务质量，还要抓细抓实各项防汛救灾措施，毫不松懈做好新冠肺炎疫情防控，切实发挥好民生保障的“夯基垒土”作用，为经济高质量发展夯实坚实根基。
经济发展是一道“综合题”，并且复杂多变，不确定强，但只要各部门打出“组合拳”，坚守底线、统筹协调、勇攀高峰，就一定能够答好“答卷”，提升人民群众获得感幸福感安全感。（作者：钟吉祥）
