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青年干部能力建设的重要任务与正确路径

摘 要:培养选拔优秀青年干部是关乎党和国家命运前途的大事。新时代青年干部必须注重在实践中不断提升自身的政治能力、调查研究能力、改革攻坚能力、群众工作能力、科学决策能力、应急处突能力、抓落实能力。提升青年干部整体素质和能力必须把提升政治能力放在第一位;在提升素质和能力过程中还必须加强对青年干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,帮助他们提高解决实际问题的能力,更好肩负起新时代的职责和使命。

关键词:青年干部 政治能力 思想淬炼

中图分类号D630 文献标识码A

青年代表未来,青年代表希望。培养选拔优秀青年干部是关乎党和国家命运前途的大事。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中强调:“新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任,增强做中国人的志气、骨气、底气,不负时代,不负韶华,不负党和人民的殷切期望!”面对当前国际国内复杂形势和艰巨任务,青年干部如何才能提高自身的素质能力?怎样才能增强做中国人的志气、骨气、底气?关键的一条就是要在实践中不断提高解决实际问题的能力和不断加强自己的思想、政治、实践和专业历练。

新时代新任务向广大青年干部提出了新要求

从国际形势来看,当今世界正经历百年未有之大变局。面对世界多极化、经济全球化、文化多样化和社会信息化不断向纵深发展,尤其是近年来国际环境的日趋复杂和世界经济的深度衰退,加上地缘政治风险上升,不稳定性不确定性更加突出,使得人类面临的全球性挑战更加严峻。从国内形势来看,当前我国已进入高质量发展阶段,经济发展前景日趋向好,但由于各种体制性、结构性问题带来的困难和挑战,加上新冠肺炎疫情的冲击,导致发展不平衡不充分问题依然突出,我国经济运行面临较大压力。所有这些国际国内变化,给广大党员干部尤其是青年干部提出了一系列重大要求。

从党和国家提出的战略任务来说,当前我国正处在全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就,发生历史性变革,“两个一百年”目标的第一个百年目标已经实现,第二个百年目标正式启动。面对新征程新任务,需要解决的问题会越来越多样、越来越复杂。就目前来说,抗击新冠肺炎疫情斗争虽然已经取得重大战略成果,但开启全面建设社会主义现代化国家新征程,继续巩固好脱贫攻坚和全面建成小康社会成果,还需要付出持续努力。面对新时代提出的新任务,广大干部尤其是青年干部在能力素质方面亟待提升。

青年干部要不断提升解决实际问题的能力

能力,指的是人们完成任务、实现目标所体现出来的综合素质。面对当前和今后一个时期的复杂形势和艰巨任务,我们的各级干部特别是青年干部必须自觉提升自己解决实际问题的能力。

一要提高政治能力。领导干部的政治能力一般指是否善于从政治上观察问题、分析问题和处理问题的能力,具体来说就是是否善于把握政治方向、驾驭政治局势、保持政治定力、防范政治风险。中国共产党在领导中国革命、建设和改革的百年历程中,正因为始终把坚持正确的政治方向放在第一位,在政治上坚持人民立场,在思想上坚持人民至上,在价值追求上坚持人民利益,在根本宗旨上坚持为人民服务,我们党才能真正得到最广大人民的衷心拥护。新时代提升青年干部的政治能力首先要把握正确的政治方向,最核心、最关键的一点就是要坚持中国共产党领导和中国特色社会主义制度。

二要提高调查研究能力。调查研究是谋事之基、成事之道,是我们科学决策、解决问题、做好工作的基本功。没有调查研究就没有发言权,各级领导干部特别是青年干部一定要学好用好调查研究这个法宝,不断提升科学决策水平,把各项工作做好。在信息社会化、网络化程度越来越高的今天,有些干部早已把调查研究视为可有可无的东西,这是一种非常有害的认识误区。实际上,网络信息再发达也只是“第二手材料”,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。要想得到真实可靠的第一手材料,唯一的途径就是要深入一线做细致的调查研究,通过“深入开展调查研究,解剖麻雀,发现典型,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来”。然后通过对调研材料的系统分析,找出事物的内在本质和规律,并以此为依据做出科学决策。

三要提高科学决策能力。决策是领导干部的一项基本职能和工作职责。科学决策指的是在科学理论指导下,以科学思维方式、用科学分析手段、按科学决策程序所进行的符合实际的决策活动。从一定意义上说,能否做出科学有效的决策是衡量一名领导干部水平高低的重要尺度和标准。努力提高领导干部特别是青年干部的科学决策能力,既是新时代加强我国干部队伍建设的内在需要,也是完成新时代中国特色社会主义现代化建设任务的迫切要求。

四要提高改革攻坚能力。改革是推进中国特色社会主义事业发展的根本动力,全面深化改革是建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要法宝。当前全面深化改革已进入攻坚期和深水区,矛盾多、难度大,这种形势要求我们必须树立“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气和决心。为此,广大干部特别是青年干部必须努力提升自己的改革攻坚能力。一要确立毫不动摇坚持改革开放的勇气和信心,敢于冲破各种阻碍改革的“羁绊”和“藩篱”,勇于解决全面深化改革面临的深层次矛盾和深层次问题;二要善于“把干事热情和科学精神结合起来,使出台的各项改革举措符合客观规律、符合工作需要、符合群众利益”;三要善于掌握运用科学的改革方法,学会用战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维来思考和分析改革中出现的深层次问题,在把握规律的基础上实现变革创新;四要继续深化改革,增强全面深化改革的整体性、系统性和协调性,使各项改革举措相互配合、相互促进。

五要提高应急处突能力。应急处突能力指的是某个组织或个人对可能发生或已经发生的危机或突发事件进行预测、监控和协调处理,以期实现有效预防、处理和消除危机、减少损失的能力。当前我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,各种深层次矛盾纵横交织、复杂多变,这些深层次矛盾必然会带来各种难以预料的风险与挑战。为此,各级领导干部特别是青年干部必须大力提升应急处突能力,对可能发生的各种风险挑战,要做到心中有数、分类施策、有效掌控、科学化解。

六要提高群众工作能力。做好群众工作是各级领导干部尤其是青年干部的一项基本功。党的群众路线和群众观点是做好群众工作的思想理论基础。新时代提高群众工作能力,首先要贯彻落实好党的群众路线和群众观点,始终坚持以人民为中心,一切为了群众,一切依靠群众,一切向群众负责,虚心向群众学习;其次,提升群众工作能力还必须始终把人民群众放在心中最高位置,把人民利益作为最高利益,把人民向往作为工作目标;第三,提高群众工作能力还要自觉掌握和运用群众路线方法,始终坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,认真听取群众意见,充分集中群众智慧,通过科学决策使各项工作任务落到实处。

七要提高抓落实能力。抓落实是领导干部做好工作的关键环节,也是把工作蓝图变为现实的关键步骤。各级领导干部特别是青年干部在推进各项工作过程中,必须注重转变思想作风和工作作风,优化工作方法,自觉做到深入实际,深入基层,深入群众,与广大人民群众一起共商落实大计,共谋发展大业,以抓铁有痕、踏石留印的钉钉子精神,把党的路线方针政策落到实处,把各项科学决策部署落到实处,使之在实践中取得实效。青年干部要提高抓落实能力,一要学会抓主要矛盾。主要矛盾是决定事物性质和发展方向的矛盾,只有抓住主要矛盾和矛盾主要方面,才能从全局上处理问题,从根本上解决问题。二要学会抓关键部位。在工作全局这个“大棋盘”上,必须学会抓关键环节、关键部位,决不能因“一着不慎”而导致“满盘皆输”。三要学会抓关键措施。抓落实关键是要措施到位,特别是要关键措施到位。没有强有力的科学措施和方法,就不可能顺利完成工作任务,更不可能在工作实践中获得让人民满意的最佳效果。

青年干部的能力培养提升是一个系统工程,也是一个事关新时代干部素质能力建设的“组合拳”,以上的几种主要素质能力是一个有机整体,它们彼此联系、相互影响、相互制约,共同构成了新时代领导干部能力建设的综合体系,是新时代领导干部特别是青年干部成长成才、干事成事的基本前提。

青年干部必须把提高政治能力放在第一位

青年干部需要提升的素质能力是一个有机整体。在这个有机整体中,政治能力是第一位的。强调把政治能力放在首位,是习近平总书记关于新时代干部能力建设重要论述的一个鲜明特色。作为马克思主义政党的中国共产党具有讲政治的优良传统,党始终把坚定正确的政治方向作为一项优良传统和作风来发扬光大,把思想政治工作作为其他一切工作的“生命线”。中国共产党百年历史实践反复证明,什么时候重视党的政治建设,我们党就风清气正、团结统一,充满生机活力,党的事业就蓬勃发展;反之,什么时候忽视党的政治建设,党的政治纪律涣散、政治生活松懈,党的事业就会遭受挫折和损失。

在领导推进新时代中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的过程中,各级领导干部特别是青年干部必须把政治素质过硬作为干事创业的第一本领,把提高政治能力作为新时代青年干部素质培养的首要任务。这既是新时代新矛盾新任务向我们提出的客观要求,同时也是新时代加强干部队伍建设的一个重大课题。

首先,强调政治能力第一位是由党的根本性质决定的。《中国共产党章程》明确规定,“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心”,“党的最高理想和最终目标是实现共产主义”。党要领导人民完成自己承担的神圣职责,实现自己肩负的历史使命,就必须始终坚定正确的政治方向,永远保持党的先进性和纯洁性,而要做到这些就必须不断提升每个党员的政治意识,不断提升各级领导干部的政治能力。

其次,强调政治能力第一位是由党的本质特点决定的。习近平总书记指出:“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。”我们党正因为具有这些优秀政治品质和政治特色,才能永葆自身的先进性和纯洁性,才能带领人民不断取得革命、建设和改革的胜利与成功。作为中国共产党的一分子,每位党员尤其是党员领导干部,必须永葆共产党人的优秀政治品格,在不断推进党的政治建设的同时,努力把不断提升自身的政治能力放到整体素质培养和能力提升的首要位置。

最后,强调政治能力第一位还是由党自身建设的成功经验决定的。我们党无论是在革命、建设、改革时期,还是在中国特色社会主义新时代,始终把党的政治建设作为根本性建设,把提高党员干部的政治能力放到提升整体素质和执政能力的第一位。实践证明,我们党只有把坚持政治建设摆在首位,把提高干部政治能力放在干部队伍建设的第一位,才能永葆党的政治本色,不断推进党和国家事业更好更快发展。

青年干部必须注重思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练

提高新时代青年干部的综合素养和能力是一项系统性工程,也是一项长期任务。为了扎实有效地提升新时代青年干部的素质和能力,帮助青年干部想干事、能干事、干成事,习近平总书记明确要求各级党组织必须“有针对性地加强对年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练”。

一要加强思想淬炼。对每一个青年干部来说,提升自身素质和能力的过程实际上也是一个思想淬炼的过程。首先,加强思想淬炼必须学习掌握科学理论,坚持用马克思主义中国化最新成果——习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑;其次,加强思想淬炼还必须自觉确立马克思主义世界观、人生观和价值观,学会用马克思主义基本立场、观点和方法观察问题、分析问题和解决问题;再次,加强思想淬炼还必须高度注重思想改造,发扬勇于自我革命的精神,经常反思自己的思想言行,深挖思想病灶的根源,时常清洗思想上的灰尘,不断进行自我修炼、自我净化、自我改造和自我提高。

二要加强政治历练。政治历练是提升干部综合素质和能力的关键环节。领导干部特别是青年干部的政治素质和能力并不是与生俱来的,也不是在朝夕之间就能炼就的,必须在长期的政治历练中逐步培养和完善。为了不断提升青年干部的政治素质和能力,必须把讲政治贯穿党性锻炼全过程,自觉养成善于从政治上观察问题、分析问题和解决问题的能力,坚持在党性锻炼中坚定政治立场,强化政治担当,保持政治定力,驾驭政治局面,防范政治风险。

三要加强实践锻炼。实践不仅是人们获得知识和经验的主要源泉,也是人们把所学知识和经验内化成职业素质和工作技能的根本途径。青年干部要想担当重任,就必须深入实践一线,在艰苦的环境中砥砺思想,磨练意志,增长才干。不经过艰苦环境的摔打就经不起风浪考验、驾驭不了复杂局面。青年干部只有积极投身我国改革开放伟大实践,勇于在“艰、难、苦、险”的环境中磨炼,才能真正炼就一身干事成事的“硬功夫”“真本领”。

四要加强专业训练。专业训练是新时代青年干部干事成事的基础,没有严谨科学的专业训练,不懂与本职工作紧密联系的专业知识,就不可能顺利完成工作任务,更不可能在工作中做出创造性业绩和创新性贡献,尤其是在知识日新月异的今天,要想在本职工作中超越前人的历史伟业,就必须通过经常性的专业训练,不断补充专业知识,培育专业能力,掌握专业方法,在推进各项事业发展中不断做出新贡献。

【本文作者为北京交通大学当代中国马克思主义研究院院长,北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心北京交通大学研究基地执行主任、教授;本文系北京市社会科学基金重大项目《习近平新时代中国特色社会主义思想的理论渊源及创新研究》(项目编号:20LLZZA006)阶段性成果;教育部人文社会科学研究专项委托课题“研究阐释党的十九大精神”(课题号:18JF014)阶段性成果】

责编:蔡圣楠

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