五、坚持思想建党、理论强党。一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引。马克思主义政党的先进性，首先体现为思想理论的先进性。实践证明，马克思主义是迄今为止最科学最严密最有生命力的理论体系，是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器，是我们党和国家必须始终遵循的指导思想。注重思想建党、理论强党，是我们党的鲜明特色和优良传统。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。一种理论的产生，源泉只能是丰富生动的现实生活，动力只能是解决社会矛盾和问题的现实要求。推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。理论一经掌握群众就会变成强大物质力量。高度重视、始终坚持用党的理论创新成果武装全党、教育人民，是我们党始终保持高度团结统一的奥妙所在。
坚持思想建党、理论强党，需要大力推进实践基础上的理论创新，紧密结合国内外形势新变化和时代发展新要求，深入探索解决我国新发展阶段经济社会发展突出矛盾和问题的新理念新思路新办法。系统总结和自觉运用党的百年历史经验，从中获得助力新时代治国理政的规律性认识。以宽广视野借鉴吸收人类一切优秀文明成果，以我为主、为我所用。强化思辨思维、理论思维、文字表达训练，以深刻的哲理、精准的概念、严密的逻辑、优美的语言文字揭示规律，叙述真理，呈现原创性成果。坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，深入挖掘中华优秀传统文化中蕴含的哲学思想、治国之道、人文精神、价值理念等，用马克思主义真理力量激活中华民族历经几千年创造的伟大文明，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，赋予马克思主义鲜明的中国风格、中国气派。坚持理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。教育引导党员干部特别是各级领导干部深入学习马克思主义基本原理，走进经典、亲近经典，从马克思主义经典中把握马克思主义大本大源、获得提高理论思维能力的“磨刀石”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握治国理政的“百宝箱”，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，治国理政的新理念新思想新战略新举措，着眼全局的战略思维、纵贯古今的历史思维、破立并举的创新思维、对立统一的辩证思维、未雨绸缪的底线思维以及以问题为导向的工作着力点、稳中求进的工作总基调、以钉钉子精神狠抓落实的工作推进力等科学思想方法，汲取蕴含其中的坚定信仰、锤炼品格、纯洁作风的精神滋养，不断提高理论素养、解决实际问题的本领和党性修养。
六、建设上下贯通、执行有力的组织体系。严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。正如列宁所说，“党应当是组织的总和”（《列宁全集》第8卷，人民出版社1986年版，第252页）。“工人阶级的力量在于组织。不组织群众，无产阶级就一事无成。组织起来的无产阶级就无所不能”（《列宁全集》第14卷，人民出版社1988年版，第121页）。无产阶级“所以能够成为而且必然会成为不可战胜的力量，就是因为它根据马克思主义原则形成的思想一致是用组织的物质统一来巩固的”（《列宁全集》第8卷，人民出版社1986年版，第415页）。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的，形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系，这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。党的全面领导、党的全部工作要靠党的严密组织体系把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来。只有党的各级组织都坚强有力、充分发挥作用，党的组织体系的优势和威力才能充分体现出来；只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂，如臂使指”。
建设上下贯通、执行有力的组织体系要着眼于实现党的领导纵向到底、横向到边。纵向到底，就是要在党的中央组织、地方组织、基层组织上下之间打通堵点、消除盲点、加强薄弱点。注重发挥好中央和国家机关在贯彻党中央路线方针政策和重大决策部署中的第一方阵作用，防止在“最先一公里”出现“拦路虎”。注重把地方党组织这个承上启下的“中间层”建成贯彻落实的“中坚层”，着力解决一些党委（党组）腰杆不硬、浑身乏力，管党治党不担当，在重大决策上当“隐形人”、有名无实说不上话，贯彻执行党的方针政策不坚决不全面不到位等突出问题，发挥好党委（党组）总揽全局、协调各方的领导核心作用。注重夯实基层基础，创新党组织设置和活动方式，提高基层党的建设质量，充分发挥基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展中的战斗堡垒作用，防止沙滩流水不到头。还要注重畅通各系统、各部门、各单位内部党的组织体系的“毛细血管”，激发党组织活力，强化党组织政治功能和组织功能，形成上下联动、同频共振、协同发力的生动局面，防止上热中温下冷、执行效力层层递减的问题和倾向。横向到边，就是要扩大党的组织和工作覆盖面，注重将新业态新领域新群体纳入基层党建工作格局，解决好这些领域党的领导力比不上资本的影响、党的组织和工作覆盖跟不上企业组织形态的快速演化、党员教育管理和群众组织服务能力赶不上就业和用工方式的新变化等问题，做到党的事业发展到哪里、党的组织和工作就覆盖到哪里。要着力解决好党的建设和业务工作“两张皮”的问题，找准结合点，坚决破除一切妨碍和制约党的建设和业务工作深度融合、良性互动的思维定势、工作方式和体制机制障碍，真正使各级党组织成为党和国家事业的领导者、组织者、推动者。
七、建设忠诚干净担当的高素质专业化执政骨干队伍。“济济多士，方成大业”。源源不断培养造就大批优秀干部和人才，是党和国家事业发展的根本大计，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉。适应新时代新要求，乘势而进、顺势而为，有效解决改革发展克难攻坚、闯关夺隘面临的矛盾和问题，成功应对前进道路上的各种风险挑战，开创新时代中国特色社会主义事业发展新局面，迫切需要一支忠诚干净担当、锐意进取、奋发有为、关键时刻顶得住的优秀干部队伍，迫切需要一支政治过硬、数量充足、质量优良、充满活力的优秀年轻干部队伍，迫切需要一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。
建设忠诚干净担当的高素质专业化执政骨干队伍，要贯彻新时代党的组织路线，落实好干部标准，建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。在选人用人实践中，要特别注重严格把好政治关，坚持把政治标准放在第一位，探索行之有效的政治考察办法措施，多角度多方位考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，既听其言、更观其行，既察其表、更析其里，把那些当面一套背后一套、口头一套行动一套的政治两面派两面人、阴谋家野心家及早发现出来、坚决清除出去，确保各级领导权牢牢掌握在可靠的人手里。要从党和人民事业出发选干部、用干部，坚持事业为上、依事择人、人岗相适，坚持干部工作一盘棋，放眼各条战线、各个领域、各个行业广开进贤之路，坚决破除论资排辈、平衡照顾、降格以求等观念，真正做到事业发展需要什么样的人就用什么样的人，什么样的人最合适就选什么样的人。要把严管和厚爱有机结合起来，深刻认识到严管不是把干部管死，不是把干部队伍搞成一潭死水、暮气沉沉，而是要激励干部增强干事创业的精气神。在强化约束、严格管理的同时，营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围，把是否敢扛事、愿做事、能干事、干成事、不出事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准和依据，用正确用人导向引领干事导向，激励干部勇于担当、善于作为。要注重年轻干部的培养，尊重干部成长规律，发挥我们党一层一层考验、递进式培养干部的制度优势，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高解决实际问题能力。对有培养前途的优秀年轻干部，要不拘一格大胆使用。坚持党管人才原则，加强政治引领、政治吸纳，完善人才培养机制，改进人才评价机制，创新人才流动机制，健全人才激励机制，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。
八、着力解决形式主义、官僚主义问题。党的作风是形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的十八大以来，我们党以踏石留印、抓铁有痕的劲头，集中解决“四风”问题，极大改进了党风政风，极大凝聚了党心民心。但作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓就好转、松一松就会反弹，不能虎头蛇尾、不能只是一阵风，必须锲而不舍、久久为功。经过强力整治，享乐主义、奢靡之风问题明显减少，而形式主义、官僚主义问题仍大量存在，有的表态多调门高、行动少落实差，把说的当做了，把做了当做成了；有的在工作中热衷“痕迹管理”，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”；有的抓工作固守套路不出思路，回避矛盾不敢担当，遇事要么层层向上请示，要么层层向下签“责任状”，甚至把问责作为推卸责任的借口。这些问题已成为导致党的路线方针政策难以贯彻、群众热切期待落空、党的执政基础受到侵蚀的突出矛盾和问题。形式主义的根源是功利主义、实用主义作祟，政绩观错位、责任心缺失，官僚主义的根源是官本位思想，价值观走偏、权力观扭曲。
形式主义、官僚主义病症在下面，病根却在上头，各级领导机关和领导干部要带头转变作风，把自己摆进去，查摆自身存在的形式主义、官僚主义问题，以身作则、以上率下，形成“头雁效应”。尤其要在大兴调查研究之风上下功夫，全面真实准确了解实情，把准事物的本质和规律，防止在调查研究中走马观花、浅尝辄止、一得自矜、以偏概全；在抓落实上下功夫，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，抓住突出短板和薄弱环节，分清轻重缓急，加强协同攻坚，强化督促检查，确保确定的目标任务按时保质完成。要教育引导领导干部树立正确政绩观，坚持以人民为中心，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，做到心中常思黎民之苦、脑中常谋富民之策、手中常抓惠民之事。要综合施策，持久用力，切实减轻基层负担，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会，不发没有实质内容的文，严格控制各级开展监督检查的总量和频次，把基层干事创业的手脚从无谓的事务、无形的桎梏、无效的套路中解脱出来，让基层有更多精力和心思投入到抓工作落实和为民服务上来。要坚持标本兼治，既看住一个个时间节点，解决一个个具体问题，对形式主义、官僚主义问题露头就打，又着眼从根上扫除形式主义、官僚主义滋生蔓延的土壤，建立健全规范化、常态化、长效化制度机制。
