党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想。这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一重要思想内涵丰富、博大精深,深刻回答了“为什么建设生态文明”“建设什么样的生态文明”“怎样建设生态文明”等重大理论和实践问题,为新时代推进生态文明建设提供了重要遵循。
作为我国林业行业唯一一家中央企业,中国林业集团有限公司(以下简称中林集团)始终坚持以习近平生态文明思想为指导,聚焦生态产业主战场,锚定“产业生态化、生态产业化”发展思路,加快推进从传统林业集团向现代生态产业集团转型发展步伐,特别是在2016年全国国有企业党的建设工作会议召开以来,毫不动摇坚持和加强党的全面领导,以党建领航定向,凝聚奋进力量,推动高质量发展,走出了一条具有自身特色的生态优先、绿色发展先行之路。
突出政治建设,提高政治“三力”
习近平总书记指出,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。中林集团党委始终旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”,不断提高政治“三力”,紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,争当践行习近平生态文明思想的主力军,积极探索“两山”理念转化之路,深耕厚植高质量发展基础,为全面加强生态文明建设尽好责任、贡献力量。
以政治引领举旗定向。始终把政治建设摆在首位,出台关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神实施方案,持续完善“第一议题”制度,建立报告督查机制,按照“四项标准”狠抓对标落实;严格执行重大事项请示报告制度,把对标“贯彻落实习近平生态文明思想”和践行“两个维护”作为领导班子民主生活会对照检查和党建工作责任制考核重要内容,努力把党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落到实处,体现到讲大局顾大局、谋发展定战略、明举措勇担当的具体实践中,始终保持企业改革发展和走好生态绿色发展之路的正确方向。
以伟大思想凝心铸魂。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为首要任务,作为“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育主线贯穿始终,坚持读原著、学原文、悟原理,狠抓党委理论学习中心组学习制度落实,通过集中培训、专题研讨、读书班等多种形式,全面系统学、及时跟进学、联系实际学,强化“三会一课”、主题党日、领导干部带头讲党课等思想教育功能,将党员学习教育融入日常、抓在经常,不断以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
以制度优势保证落实。旗帜鲜明把国有企业党建工作要求写入公司章程,制定党委工作规则,董事会、总经理办公会议事规则,做到协调不替代、到位不越位,努力实现“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的治理机制,真正让权力在阳光下规范运行。坚持党委谋全局、议大事、抓重点,准确把握“定”和“议”的职权范围,形成30项研究决定和94项前置研究讨论事项清单;进一步明确提出启动意见、拟定建议方案、酝酿建议方案、党委研究讨论、董事会会前沟通、董事会审议落实组织意图等议事程序,保证把关到位,确保无缝衔接,提高决策质量和效率,推动党的主张和重大决策转化为战略目标和工作举措。
聚焦主责主业,彰显使命担当
习近平总书记深刻指出,自然是生命之母,人与自然是生命共同体,人类必须敬畏自然、尊重自然、顺应自然、保护自然。“人与自然是生命共同体”的重要理念,是习近平生态文明思想的重要组成部分。中林集团始终把习近平生态文明思想作为思想武器和行动指南,聚焦服务国家战略、聚焦实现绿色发展,围绕“全球森林资源经营者和我国林业转型升级综合服务平台”职能定位,做强做优“四大主业”板块,创新实施“森林+”“园区+”“湖泊+”三大战略,加速从传统林业向生态林业转型升级,不断提升企业发展质量和效益,奋力向“做生态产业领袖、创世界一流企业”发展目标迈进。
“森林+”,打造境外林、储备林、天然林、速生林合理布局的资源结构,不断增强优质木材储备和供给能力。在重庆、福建、广西等地布局1700万亩国家储备林建设,开创了国家储备林建设央地合作的新模式;在广东、广西培育百万亩人工速生林,完成新造林和幼林抚育270万亩,培育苗木3000多万株,着力打造我国南方大型森林资源生产基地;在黑龙江开展280万亩林下经济多元化复合经营。目前,在全球可控森林资源面积超过1500万亩,在提高木材生产供给能力、维护国家木材安全和构建林业产业双循环格局方面发挥重要作用。
“园区+”,着力打造林业综合性服务平台,积极推进沿边、沿江、沿海地区重点港口、口岸和园区建设,基本形成“东北、华中、华东、华南”全国核心区域布局。布局长江沿线新民洲港、如皋港、宿迁港、熔盛港、九江瑞昌港、重庆巴南港等6个大型港口,加快融入长江经济带、长三角一体化发展战略;在全国孵化建设绥芬河国林木业城、镇江国林生态城、泗阳家居产业园、成都青白江项目等10个综合性服务园区,整合、盘活、培育、扶持近千家中小企业驶入绿色发展快车道,加速带领林业产业向规模化、集群化方向、向产业链高端转型。特别是2014年底建成的国家木材储备加工交易示范基地——绥芬河国林木业城,实现了当年开工、当年运营、当年见效的“中林速度”,被誉为“国林模式”,成为全国林业产业园区建设的标杆和旗帜,有力推动了我国林业中小企业转型升级和可持续发展。
“湖泊+”,聚焦湖泊生态资源综合开发,稳步推进“一湖推十湖、十湖带百湖”工程,不断推动“两山”理念高质量转化。成立“中林两山学院”,与中科院水生生物研究所联合设立大水面生态净水渔业研究中心;面向全国湖泊输出千岛湖生态旅游、“保水渔业”经营理念和商业模式,江西鄱阳湖、阳明湖,湖北富水湖,新疆赛里木湖,吉林月亮湖,安徽高塘湖,山东东平湖等优质湖泊开发运营取得全面进展、效益初显,集团实际控制和经营湖泊水域面积超过1800多平方公里。
与此同时,积极参与福建省综合林改项目工程、林权证券化改革实践;探索碳达峰碳中和生态产品价值,发起成立碳中和联盟,参与筹建中国碳金融研究院,开展碳汇认证、林业碳金融项目试点、林业碳汇权益交易;探索实践森林旅游与文化、教育、康养、体育等产业融合发展的新路径新模式,助推乡村振兴。全力打好精准扶贫攻坚战,定点扶贫县的76个村、4.9万余人出列,实现整体脱贫。在统筹抓好疫情防控和复工复产、“六稳”、“六保”等大战大考中主动担当、积极作为,多措并举帮助中小企业纾困解难、稳定就业。
打造过硬队伍,夯实基层基础
习近平总书记强调,建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。各级领导干部,只有认真贯彻落实习近平生态文明思想,才能将伟大中国梦真正变为现实。中林集团党委紧紧围绕推动习近平生态文明思想落地生根、开花结果,坚持把党管干部、党管人才原则与发挥市场机制作用有机结合起来,树立正确的选人用人导向,树立大抓基层的鲜明导向,努力打造政治强、专业精、作风优、纪律严的高素质干部人才队伍,推动基层党组织和广大党员成为构筑生态文明建设的坚强堡垒和绿色先锋。
突出政治标准、经营管理能力和专业素养选拔优秀人才。落实国企领导人员“20字”要求,坚持把政治标准作为“第一标准”,把好政治关、品行关、廉洁关、作风关,落实“凡提四必”,防止“带病提拔”。统筹集团需要、岗位要求和班子现状,大力选拔懂经营、会管理、善决策,有国际视野、战略思维和专业能力的领导班子成员,确保覆盖到主营业务。编制“十四五”人力资源战略规划,全面推行经理层成员任期制和契约化管理,加快推行职业经理人制度,引导高素质专业化人才资源加快向核心战略主业、新兴创新产业转移,逐步建立产业链与人才链融合发展机制,不断激发干部队伍的动力活力。
坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重用好用活人才。坚持“三个导向”“三个干事”,建立健全干部培养、选拔、管理、使用全链条机制,将重实干、重实绩、重担当的导向更加鲜明地树立起来。大力培养选拔优秀年轻干部,建立青年人才库,持续加强过程、效果管理和递进式培养,通过交流轮岗、挂职锻炼不断优化拓展成长路径,注重在基层一线、吃劲负重岗位和急难险重任务中摔打锤炼、考察识别干部。实施人才素质提升工程,开展青苗、青蓝、群英、雄鹰、领军五大培训项目。健全干部考核评价机制,实施全员绩效考核,协议制薪酬、中长期激励机制逐步推广。从严从实抓好干部管理监督,把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,出台加强对“一把手”和领导班子监督实施意见,建立容错纠错机制,常态化开展干部人事档案、领导干部个人有关事项报告抽查审核,成立工程会计系列高级职称评审委员会,建立企业年金制,落实定期体检、带薪休假等制度,既有激励与支持,又有保障和关怀,全面营造干事创业浓厚氛围。
着力固本强基,推动基层党组织全面进步、全面过硬。以增强基层党组织政治功能和组织力为重点,抓实“三基建设”,全面贯彻中国共产党支部工作条例等基础主干法规,深入对标国有企业基层组织工作条例,强弱项、补短板、固根基、促融合。成立党建工作领导小组,制定党委落实全面从严治党主体责任清单,出台党建工作责任制实施办法和考核评价暂行办法,逐级签订责任书,建立两级班子成员党建基层联系点制度,全面开展二级企业党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,认真组织基层党建责任制考核,充分发挥考核“指挥棒”作用。出台进一步规范基层党组织设置指导意见,持续加大组建力度、优化组织设置、理顺隶属关系,狠抓软弱涣散基层党组织整顿提升,严格落实换届提醒督促机制,全面实现“应建尽建、应换尽换”。持续开展基层党支部标准化规范化创建活动,认真落实“三会一课”等基本制度,支部书记上党课覆盖率、民主评议党员参评率、主题党日活动参与率逐年递增,努力实现全员覆盖,不断以标准促规范、以规范促提升。选优配强基层党组织书记和党务工作人员,坚持开展党支部书记集中轮训,实施党务干部能力提升三年行动,不断提高基层干部政治素养、专业能力和实战本领。按照“两个1%”要求,优化党务工作机构设置和党务力量配备、计提党组织工作经费,落实“同职级、同待遇”。注重发现、培养和宣传各层级各领域先进典型,先后涌现出党的十九大代表、全国劳动模范、全国五一劳动奖、全国巾帼文明岗,中央企业及省、市、县级先进集体和先进个人等一大批典型代表,大力营造比学赶超、争当先进的良好氛围。
面向“十四五”,奋进新征程,中林集团党委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“两个大局”、心怀“国之大者”,聚焦学习践行习近平生态文明思想,加强党的全面领导,以担当诠释初心、以实干践行使命,加快建设具有全球竞争力的世界一流生态产业集团,为实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献!