12月2日，扬州市政府召开第五场 “我为群众办实事”实践活动“五个聚焦”系列——加强和创新基层治理专场发布。会上，扬州市委组织部组织处处长、党建办副主任孙明介绍，从2021年5月起，扬州市委组织部在全市基层党组织中开展“1+4”为民办实事行动，立足解决多数群众的实际需求，立足解决特殊群体的个性需要，立足解决群众关注的细小问题，以实际行动践行党史学习教育。
“1”即建立“村级党群服务中心全天候开放”制度，村级党群服务中心全年工作日早8点至晚8点、节假日早9点至晚9点开放，篮球场、广场等外部设施24小时开放，确保群众休闲有去处、办事有人在。4项活动分别是“我来为你量血压”“我来为你找医生”“我来为你买东西”“我来为你做家政”。
孙明表示，在“1+4”为民办实事中，市委组织部坚持做到与提升村级党群服务中心功能相结合；与关爱特殊群体相结合；与减轻基层负担相结合；与统筹部门资源相结合的4结合，并将村级党群服务中心作为“1+4”为民办实事的重要载体。
扬州市从2020年起实施村级党群服务中心功能提升行动。市县乡三级累计投入2.86亿元，新建和改扩建423个村级党群服务中心，突出六大功能，即政治功能、服务功能、发展功能、议事功能、教育功能、宣传功能，棋牌室、保健室、活动室、多功能室等配套齐全，在全市1407个村（社区）全覆盖建成标准篮球场，推动村级党群服务中心“四常两聚”——大门常开、场所常用、活动常办、群众常来，聚人气、聚民心。目前，全市党群服务中心面积村平均795.4平米（省标400平米）、社区每百户平均44.6平米（省标30平米），分别高于省标98.9%、48.7%，村级党群服务中心成为基层最显目的红色地标。
在推进“1+4”为民办实事中，更加突出特殊群体，把关心关爱送给长期患病、生活困难的人群。针对农村测量出患有“三高”人群的困难群体，建立“一人一档”用药管理档案，免费发放必需的药品。目前全市试点工作已经完成，累计为400多名患者免费发放降压类药品5800余盒，“我来为你做家政”，确定关爱对象为行动不便的70岁以上、年老体弱、生活不能自理人员，明确了剪指甲、家居清洁、衣物清洗、陪伴就医等10多个服务项目，通过驻点服务和上门服务，累计为弱势群体赠送上门服务4000余次，5.6万人次享受到这一服务。在今年新冠肺炎疫情期间，对全市特殊群体实行“一对一”帮扶，1997名党员志愿者组成关爱服务队伍，对5087名独居老人、重症残疾人、独居未成年人等实行“包户到人”、每日一访，帮助解决日常生活、就医购药等方面需求。
开展“1+4”为民办实事时，扬州市委组织部要求不得增加村级负担。明确了“1+4”为民办实事的资金来源，通过市县乡财政资金，村（社区）党组织为民服务专项资金，各级留存党费，等用于支持实事项目。同时，开展村级债务化解行动，解决基层党组织为群众办实事资金缺乏的问题。
孙明表示，“1+4”为民办实事开展以来，成效在群众满意度方面、党群干群关系方面、基层党组织组织力方面得到了很好的体现，基层党组织动员群众、教育群众、组织群众、凝聚群众的能力明显提高，政治功能明显增强，特别体现在团结和带领广大群众夺取了疫情防控的决定性胜利。（杨立鹏）
