兵器工业集团党组深入贯彻习近平法治思想,落实全面依法治国战略部署,按照国资委《关于进一步深化法治央企建设的意见》要求,把法治人才队伍建设作为全面推进依法治企、保障兵器事业基业长青的一项战略安排,在“十四五”开局之年,召开党组会议专题研究法治人才队伍建设,印发《关于加强法治人才队伍建设的意见》,就加强新时代集团公司法治人才队伍建设作出全面部署,着力建设政治坚定、业务精通、作风优良、数量充足、结构合理的法治人才队伍。
适应“十四五”发展需要壮大法治人才队伍
“为政之要,惟在得人”。进一步加强“法治兵器”建设,必须坚持依法治理与合规管理相互融合、国内法治人才与涉外法治人才一体建设、健全机构与配备人员同步推进,着力扩大法治人才规模。一是强化法务管理机构建设。总部设置专门的法务管理机构,切实加强全系统法治工作的统筹协调。集团所属二级单位全部配备了总法律顾问、设置法务管理机构。二是将合规管理人才培养纳入法治人才队伍建设。总部和29家二级单位普遍明确了合规管理负责人和牵头部门,各业务部门设立兼职合规管理人员,初步建立起专兼职结合的合规管理队伍。三是加强涉外法治人才培养。适应企业国际化经营需要,加快涉外法治人才培养布局。所属北方工业公司配备法律工作人员39 名,在伊拉克、哈萨克斯坦、克罗地亚等境外重要区域设立法律事务机构,在重要业务板块配备专职法务人员。四是加大法治人才招录力度。总部与各单位共同制定年度法治人才具体招录配备计划,逐年予以实施。2020年以来全系统新招录法治人才50人。
着力提高法治人才队伍履职能力水平
集团党组深刻认识高素质人才对于高质量发展的重要保障作用,围绕“十四五”时期集团公司法治人才队伍建设目标,着力从政治思想、业务水平、实践能力、职业资格四个维度,不断提升法治人才队伍素质。一是加强法治人才政治思想教育。组织各级领导干部和法治人才深入学习贯彻习近平法治思想和党中央全面依法治国战略部署,落实国资委关于加强法治央企建设的部署要求,并将相关内容纳入集团高管班、中青班等领导干部培训、法律顾问培训课程。二是加大法律合规专业培训力度。对法律工作人员培训明确提出学时要求并纳入考核,每年定期开展针对性的法律合规专业培训,连续两年克服疫情影响创新开展线上法律合规培训,2021年全系统超过500人次参训。三是把实践锻炼作为法治人才成长成才重要渠道。鼓励各单位法律工作人员直接办理一般法律纠纷案件,重大复杂法律纠纷案件全程参与。在重大事项、规章制度、经济合同法律审核中,法律工作人员提前介入,积极提出法律合规建议,助力经营改革发展依法合规进行。四是鼓励合规管理人员考取法律职业资格。优先招聘有法律教育背景、持有法律职业资格的人员从事法律合规管理工作。所属一机集团出台《进一步加强公司员工考取各类资格证书激励工作的实施办法》,对取得法律职业资格、企业法律顾问资格且从事法务工作的员工按照每月1000元和500元两档给予补贴奖励。
为法治人才履职尽责创造良好环境
法治人才发展有其自身的规律,要把法治人才凝聚起来为新时代兵器事业发展服务,就必须为法治人才的发展提供良好的环境条件。一是大力支持总法律顾问有效履行职责。集团章程明确规定实行总法律顾问制度,为总法律顾问行权履职提供有力制度保障,推动各级单位总法律顾问列席本单位党委(组)会、董事会、所务会等决策会议并发表法律意见制度化、常态化。二是有效畅通法治人才职业发展通道。将法治人才纳入集团及所属单位骨干人才培养体系,同等条件下优先选拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部,所属物资集团、东北工业集团等单位选拔法律事务部门负责人进入领导班子。积极开展法律顾问职业岗位等级资格评审,今年完成305名法律顾问职业岗位等级资格评审。三是实行法律顾问表彰奖励制度。每两年在全系统对作出突出贡献的相关集体和个人给予奖励。今年共10家单位、10名总法律顾问和44名法律工作人员获评为集团先进。四是强化法治人才队伍协作配合。按照所属单位性质和业务类别成立四个法治工作协作组,在诉讼案件会诊、涉诉案款清收、法律合规风险管理考评等工作中,加强工作互鉴、信息共享、经验交流、业务合作,在风险共防、同题共答中提升全系统法治人才队伍的归属感、责任感、荣誉感。