“全面推进乡村振兴”系列专家解读之九
作者：厦门大学经济学院教授 王艺明
产业振兴是实现乡村振兴的基础。乡村产业振兴不仅体现为产业规模和效益的大幅提升，也体现为产业增长方式的转变。在现阶段，新产业、新业态、新模式已成为农业和乡村经济新的增长点。为此，要壮大乡村特色优势产业，积极推进农村一二三产业融合，发展多种类型的新业态和新模式。
发展壮大乡村特色优势产业
乡村特色优势产业的发展壮大有助于促进农民增收。应该充分利用当地资源优势，结合历史文化要素，合理开发和利用优势特色资源，推动乡村特色产业发展。打造有鲜明特色和独特优势、市场竞争力强的农业优势区，形成特色产业集群，建设现代农产品品牌，以产业振兴推动县域经济繁荣，培育现代化强镇，打造乡村振兴发展新格局。
第一，做强做精乡土特色优势产业。可以因地制宜发展特色种植和养殖，合理保护和开发地方农产品品种和农业资源，建设农业特色区域和特色农产品基地等，在乡村地区发展以标准化工厂和生产车间为特征的现代化农业，发展特色食品、制造业、手工业、绿色建材等地方产业，合理保护和开发乡村各种文化遗产资源。创新农业生产组织形式，将种植养殖业的发展方向定位为规模化、标准化、品牌化和绿色化，产出绿色优质农产品。
第二，大力发展休闲农业和乡村旅游。发展乡村旅游是乡村发展转型和农民致富的重要渠道。一是要充分利用田园风光、自然生态和资源禀赋优势，建立旅游、文化和生态的融合发展模式，促进农牧渔业、旅游、文化、医疗等产业的共同发展。二是通过乡村旅游使农产品商品化、特色化，打造具有地方特色的旅游品牌，使农特产成为旅游产品；通过电子商务平台，增加农村生态产品的附加值；将农民利益捆绑到生产链上，支持农村集体经营乡村旅游合作社或旅游企业，对优势项目实行股份制管理，形成大型餐饮、住宿、体验项目。通过农村产权转让、入股获得的租金红利、提供当地产品等方式，让农民返乡投资乡村旅游建设、分享旅游经济红利。在发展旅游业的同时，还要注意处理好保护与发展的关系，加强生态环境保护。
第三，打造智慧农业。应用互联网、云计算、大数据、物联网技术以及5G网络等先进技术，在农业生产过程中进行智能感知和分析决策，同时由专家进行远程在线指导，建立智能预警系统，从而实现生产精准化和智能辅助决策。一是要在生产领域实现智能化。在种植、畜牧、渔业生产经营环节，在农村工业生产过程环节，在农垦区、现代农业产业园、大型农场生产管理环节，都提高农业生产全程的自动化程度，提高农业生产率。二是通过物联网、云计算、大数据等技术的应用，建立个性化、差异化营销方式。对农资采购、农产品流通等数据进行实时监控和传输，解决信息不对称问题；在主流电商平台上自办基地、自建网站、自销渠道，推进农产品市场化营销和品牌化经营，实现农业产销的订单化、流程化和网络化。智慧农业的发展有利于提高农业生产经营决策水平，增强抵御市场风险能力，节约成本、提高效率，从而提高收益。支持智慧农业发展，从国家层面来说，应全面推进乡村的数字基础设施建设。
第四，大力发展创意农业。创意农业是农业现代化的新视角和新趋势，只有整合创新文化，才能实现农业创新发展。一是运用现代高新技术发展农产品加工业，创新农村服务业，将艺术元素融入科技应用，提高农产品附加值。二是突出文化元素在创意农业发展中的应用，挖掘利用当地农业文化资源，引导创意农业特色发展，提升创意农业内涵。三是推进农业、旅游、医疗、教育等产业深度融合，对农业产业链进行设计和创新，培育和创造多功能创意农产品，推进创意农业产业化。四是把创意农业发展与美丽乡村建设有机融合，与农业生态建设协调推进，培育一批引人注目的创意农业景观，把绿色的江山变成“金山银山”。五是搭建宣传营销平台，创新农产品营销方式，促进产销衔接、优质优价。
推进农村一二三产业融合，发展多种类型的新业态和新模式
“要聚焦产业促进乡村发展，深入推进农村一二三产业融合，大力发展县域富民产业，推进农业农村绿色发展，让农民更多分享产业增值收益。”以农村经济发展为基本依托，以第一产业为基础延伸产业链条，拓展到二三产业，打通一二三产业界限，发展新兴业态。产业融合就是推动第一产业向上流动到附加值较高的二三产业，从而形成三个产业交叉互通的新形态。从实物形态看，是发展农业生产、加工、销售、观光、休闲、体验等多种产业；从价值形态看，是通过技术进步和产业融合，增加农村产业收益和农民收入，关键是让农民在产业链延伸、价值链提升中获得更多收益。促进农村一二三产业融合发展，就是要培育多种类型的新业态和新模式，通过加快开拓创新、向外延伸拓展的步伐，以新理念、新视角、新举措发展农业新业态，使其成为农村新兴增长点。
实现多种产业业态的融合，推动农林文旅卫一体化发展，使其成为农业和乡村优先发展、综合发展和高质量转型发展的新动力，成为农民增收的新渠道。具体可以采用以下模式：一是实现农业、旅游和休闲融合发展。深入挖掘农村休闲农业发展潜力，推进休闲农场、田园综合体、美丽村庄建设，打造集农耕体验、田园观光、旅游观光为一体的乡村旅游产业。积极建设和申报中国美丽的休闲村和国家休闲农业精品公园，积极举办乡村旅游节，打造旅游市场热点。二是实现农业、文化和旅游融合发展。推进农业、文化、旅游产业融合，深入挖掘农业和乡村文化要素，结合文化创意产业的发展逻辑，发挥创意和创新思维，将科技、人文等要素带动农业和旅游业。三是实现农业、康养和旅游融合发展。通过发展绿色、有机和符合生态保护要求的种植养殖业，研发有一定养生、保健功能的健康食品，开展具有农业耕种、食品生产和餐饮行业体验的乡村旅游观光项目，从而建立生态健康食品的完整产业链。四是实现林业、旅游和康养融合发展。依托森林资源，充分发挥森林养生功能，重点发展林业旅游和森林养生，将优质林业资源与现代医药有机结合，开展一系列有益于人类身心健康的活动，如森林恢复、疗养、保健和休闲等。
以乡村资源禀赋为基础，突出主导产业，构建新型田园综合体、培育宜居宜业的农业特色小镇、打造文创休闲农业园区等一批乡村产业一体化发展示范园区，旅游型民俗村和中医药养生文化园等，形成多方共同参与、集聚多种优势要素、多种业态共同发展的新格局。
“全面推进乡村振兴”系列专家解读
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