作者：王文娟 中央财经大学政府管理学院教授
2021年8月17日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第十次会议，研究扎实促进共同富裕问题。他强调，“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征”，要“坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕”。在此之前，2020年10月党的十九届五中全会明确提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标；在2021年1月十九届中央政治局第二十七次集体学习时，习近平总书记强调，“进入新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须更加注重共同富裕问题”；2021年6月，中共中央、国务院发布《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》。随着全面建成小康社会目标的实现，共同富裕已然成为新时代改革发展的鲜明主题。
共同富裕已经成为新时代改革发展的鲜明主题。在这一主题下，党和国家在众多领域推出了一系列力度空前的改革。这些改革立足我国社会主要矛盾新变化，立足党的十八大以来形成的新的认知结构、权利结构和利益结构，立足党百年奋斗形成的宝贵经验，准确把握了共同富裕与供给和需求的关系，共同富裕与社会主义基本经济制度的关系。准确认识这些宝贵经验，对于我们以什么样的姿态接好新时代的“接力棒”具有重要意义。
一是强化党的全面领导，在不确定性中增进了确定性。这关乎共同富裕何以成为新时代改革发展的鲜明主题、为什么进行改革的问题。当今世界面临百年未有之大变局，改革发展面临的不确定性前所未有。在不确定性中推动实现共同富裕，其艰巨性也是前所未有的，必须要有一个先进的坚强的领导核心启动改革并持续推进。习近平总书记强调，“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势”。这一最本质特征、最大优势源自党的先进性和纯洁性，先进性体现在我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益；纯洁性体现在我们党除了工人阶级和最广大人民的利益之外，没有自己的特殊利益。这为发展的不确定性注入了强大确定性。这种确定性，是建立在“信任机制”基础之上的，建立在党为其他组织和个人赋能的基础之上。这些基础突出体现在新冠肺炎疫情防控的实践中，人们对党践行“人民至上、生命至上”理念的信任度、对治理体系和治理能力现代化的认可度空前提高，基于信任的发展得以巩固和深化。
二是发扬自我革命精神，解决了长期想解决而没有解决的难题。共同富裕从理论到实践都是开创性的，其所追求的全体人民富裕，在自然条件、自发秩序下很难形成，必须付出极大的成本。就当前来看，必须解决那些“长期想解决而没有解决的难题”，如医疗领域“看病难”“看病贵”同时存在的问题，教育领域“学区房”治理问题等。而且，推动实现共同富裕的完备条件是不可预知的，推进改革势必付出极大的试错成本。这就要求我们党必须发挥好改革决定性主体的作用，必须勇于带头承担改革的成本，不断适应共同富裕视域下的新要求。这也是自我革命的本质要求。事实上，没有对改革成本的带头承担，改革就难以启动。当前，全国上下深化“放管服”改革，推动公立医院回归公益性，推动国有企业全面深化改革，全面实施预算绩效管理等，都是党政机构带头承担改革成本的具体体现。
三是传承艰苦奋斗作风，凝聚起了改革发展的强大合力。这关乎共同富裕依靠什么、如何消化改革成本的问题。共同富裕是全体人民的富裕，既要一切为了人民，也要一切依靠人民。这是改革启动后得以持续的根本保障。一方面，自我革命中体现出的“远见”，饱含对人民利益的维护，能够为广大人民群众所认可并投身实践，进而将“远见”转化为整个社会的系统收益。这个“转化”，可期但不可强求，根本途径是共同奋斗。这是“功成不必在我”的境界。正如习近平总书记2017年对河北塞罕坝林场建设者感人事迹作出重要指示所指出的，河北塞罕坝林场的建设者们听从党的召唤，在“黄沙遮天日，飞鸟无栖树”的荒漠沙地上艰苦奋斗、甘于奉献，创造了荒原变林海的人间奇迹，用实际行动诠释了“绿水青山就是金山银山”的理念，铸就了牢记使命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神。另一方面，条件成熟后，系统收益能够有效内化，“个别成本”能够转化为“一般成本”。这是“功成必定有我”的担当。以“共享单车”为例，在其产生之前，主要是政府运营的公共自行车。为了提供交通便利、实现公共自行车可持续运营，政府投入了大量人力、物力，承担自行车丢失、损坏等硬件成本，并通过设计押金制、有桩设计等分散成本。“共享单车”产生之后，系统收益被内化到了平台、个人等多主体，成本也被转化为了“一般成本”，并降到了较低的水平。
习近平总书记在党的十九大报告中提出了“十四个坚持”的基本方略，在庆祝改革开放40周年大会上提出了“九个必须坚持”的宝贵经验，在庆祝中国共产党成立100周年大会上又阐释了以史为鉴、开创未来“九个必须”的根本要求。党的十九届六中全会用“十个坚持”总结了我们党在百年奋斗中积累的宝贵历史经验。这些都是我们从一个阶段走向更高阶段的致胜法宝。
