本报讯(记者 张驰)记者日前从中国核工业集团有限公司纪检监察组了解到,为强化对采购领域权力运行的制约和监督,集团纪检监察组开展采购领域违纪违法问题专项整治,全面梳理举报次数较多、廉洁风险较大的重点单位、重点项目、重点人员,建立采购领域“三重”问题清单1507项,涉及重点单位599个、重点项目548项、重点人员360人,推动集团公司开展采购治理提升两年行动,推进采购管理改革,节约资金数亿元。
“采购领域涉及面广、资金密集、业务环节多,一些单位制度体系不健全、监督管理不到位,违纪违法问题易发多发。”该纪检监察组有关负责人介绍,监督执纪执法中发现,个别成员单位相关人员存在利用采购权力靠企吃企,侵蚀国有资产等情况。通过专项整治,截至目前,已向司法机关移送审查起诉有关人员9人次、纪律处分36人次,形成有力震慑。
专项整治中,集团各级纪检机构结合本单位实际,联合督察、审计等各类监督力量开展现场检查,全面摸排采购领域存在的突出问题,查阅合同5500余份,发现问题480余项,有针对性地提出对策建议65条。“将检查中发现的150余家存在违规行为的重点单位(供应商)列入‘黑名单’,向集团党组提出加强对供应商、招标代理公司、评标专家的监督等意见15条,发挥了警示、防范作用。”该负责人表示。
为促进系统施治、提升采购效能,该纪检监察组组织全系统制定采购领域廉洁风险“三重”问题清单,实施动态监管、适时核查。“通过实施清单管理,进一步强化了监督的针对性和集中采购的规范性。”集团下属某二级单位采购工作负责人说,通过专项整治,进一步强化了集团公司采购领域监督与制约机制,排查出采购监管的薄弱点和风险隐患,督促完善体制机制。
根据集团公司“三重”清单管理要求和新发布的采购管理制度规范,采购人员开展定期谈话提醒、廉洁教育和工作轮岗,有效提升了采购人员廉洁意识和业务监管效能。整治后,仅集团公司下属原子能板块推行的二级集中采购管理改革,2021年就节约预算采购资金4.1亿元、降低采购成本2.2亿元。